按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)發(fā)布日程,一季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)會(huì)在4月16日(也即今天)發(fā)布。在此之前,一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者根據(jù)先行數(shù)據(jù)等預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增速有可能“再創(chuàng)新低”,一些媒體據(jù)此揣測(cè)渲染“新一輪刺激政策”。
4月初召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,部署進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施。有媒體就以“推小規(guī)模刺激政策”為題作出解讀。隨后就有中央媒體指出:“上述措施無(wú)疑會(huì)有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè),而其也列入了今年3月公布的政府工作報(bào)告的改革議程,因此,其并不屬于臨時(shí)起意的短期刺激性政策!
日前在博鰲論壇,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)明確表示:“我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策,而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展!
其實(shí),新一屆政府已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。然而,總有一些媒體熱衷于炒作“刺激政策”,甚至從正常的政府投資中挖掘“刺激題材”。
日前,有媒體指“地方7萬(wàn)億投資計(jì)劃啟動(dòng)”,所據(jù)是“廣東、海南、天津、江西、貴州等多地發(fā)布總額超過(guò)7萬(wàn)億的重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃”。實(shí)際上,這些重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃均非“臨時(shí)起意”,大多早已列入“十二五規(guī)劃”以及當(dāng)?shù)厝舜笸ㄟ^(guò)的計(jì)劃列表。今年廣東省安排重點(diǎn)項(xiàng)目285項(xiàng)的投資計(jì)劃,總投資額度約3.6萬(wàn)億元,其中今年計(jì)劃投資4500億元。近幾年,廣東安排重點(diǎn)項(xiàng)目的總投資額度均超過(guò)3萬(wàn)億元。這些在建或擬建的項(xiàng)目建設(shè)周期各不相同,有一兩年也有三五年;因此單一項(xiàng)目的總投資額度,體現(xiàn)在每年的報(bào)表中必然會(huì)有重復(fù)計(jì)算。近幾年,廣東省的計(jì)劃投資均超過(guò)4000億元,今年略有增加,主要是前幾年實(shí)際投資略為偏低以及促進(jìn)粵東西北發(fā)展的需要。
地方政府的重點(diǎn)項(xiàng)目,向來(lái)主要是基礎(chǔ)設(shè)施,包括鐵路、城市軌道交通、市政公共服務(wù)建設(shè)等;除保障房建設(shè)外,地方政府不會(huì)直接投資房地產(chǎn)項(xiàng)目,以各地政府投資計(jì)劃得出“對(duì)于房地產(chǎn)投資的關(guān)注在弱化”的結(jié)論純屬無(wú)稽之談。
今年的宏觀經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加,居民收入、企業(yè)效益和財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),物價(jià)總水平保持穩(wěn)定,全社會(huì)用電量增幅回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)積極變化,并無(wú)必要以大幅增加政府投資來(lái)刺激增長(zhǎng)。熱衷于渲染“X萬(wàn)億”投資,是對(duì)中央政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方向的誤判;對(duì)“刺激政策”念念不忘,是對(duì)新一屆政府穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)和調(diào)結(jié)構(gòu)一系列決策的忽視。不是向深化改革要?jiǎng)恿Γぐl(fā)市場(chǎng)活力,著力提質(zhì)增效升級(jí),持續(xù)改善民生;而只是寄望于政府投資的“刺激綜合征”,恰恰是對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的干擾和動(dòng)搖。(伊歌)