漫畫(huà)/朱慧卿
在央企及國(guó)企上市公司2012年年報(bào)中最為常見(jiàn)的費(fèi)用明細(xì)——“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”,由于去年受到各界抨擊,今年逐漸退出了年報(bào)。如2012年以8.37億元的業(yè)務(wù)招待費(fèi)成為兩市之首的中國(guó)鐵建,2013年年報(bào)中敏感詞“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”被清零,而“其他費(fèi)用”一項(xiàng)從22.4億元增加至32.26億元,一年暴增了9.86億元,增長(zhǎng)44%。(4月16日《北京青年報(bào)》)
在“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施的背景下,招待費(fèi)下降本是好事。然而部分央企及國(guó)企上市公司的“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”陡然從天價(jià)降為零,隨之而來(lái)卻是“其他費(fèi)用”支出的明顯增加,這種“此消彼長(zhǎng)”恐非簡(jiǎn)單的數(shù)字變化,或許暗藏玄機(jī),不可小覷。
“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)中,用于接待應(yīng)酬而支付的各種費(fèi)用,包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、公關(guān)交往、來(lái)賓接待等所發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)該說(shuō),在正常的公務(wù)交往中,這種“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”是企業(yè)的正常支出,只要合法合規(guī)適度有據(jù),公眾就能認(rèn)同和理解,企業(yè)也不必糾結(jié)于此,遮遮掩掩。
如今,為規(guī)避媒體和社會(huì)的關(guān)注,一些國(guó)企將業(yè)務(wù)招待費(fèi)“清零”,這是一種反,F(xiàn)象。企業(yè)要生存發(fā)展,不可能不與外界交往,必有招待費(fèi)支出,賬面上反映出的數(shù)字卻為零,只能說(shuō)明這些國(guó)企讓招待費(fèi)“隱身”了,而“其他費(fèi)用”的直線(xiàn)上升,恰恰說(shuō)明這是“此地?zé)o銀三百兩”。
無(wú)疑,招待費(fèi)從透明變?yōu)椤半[身”,這不符合“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的規(guī)定,是不敢直面外界監(jiān)督壓力的“鴕鳥(niǎo)策略”,更難掩大吃大喝追求高端消費(fèi)之實(shí)。倘若聽(tīng)?wèi){其自由發(fā)展,遏制“舌尖上的腐敗”就會(huì)淪為一句空話(huà)。
當(dāng)然,招待費(fèi)“隱身”也給我們提了個(gè)醒,在進(jìn)一步完善相關(guān)制度,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)持曬“三公”的同時(shí),必須要求央企或其他單位一并公布“其他費(fèi)用”,并附以詳實(shí)的支出說(shuō)明。也可試行在會(huì)計(jì)報(bào)賬科目中限定“其他費(fèi)用”最高支出比例,超支報(bào)賬即為違規(guī)。另外,或者干脆取消“其他費(fèi)用”一欄,使招待費(fèi)無(wú)依附“隱身”之處。(陸志堅(jiān))