2012年《刑事訴訟法》修改,建立起嚴(yán)禁刑訊逼供機制,這些內(nèi)容在《看守所條例》中都是空白。公安部正在起草的“看守所法”,將對此進行修正,“躲貓貓”、“喝水死”等引發(fā)公眾質(zhì)疑的事件或?qū)⒔K結(jié)。
刑訊逼供所得結(jié)果取決于犯罪嫌疑人之意志是否夠堅強、骨頭是否夠硬,而非真實罪行之大小。假如無辜者的意志不夠堅強、骨頭不夠硬,而真兇反之,刑訊逼供完全可能導(dǎo)致意大利法學(xué)家貝卡利亞所說的那種局面:“無辜者處于比罪犯更壞的境地”。刑訊逼供的反權(quán)利、反法治、反公正性在此一例已昭然若揭。
刑訴法已經(jīng)明確刑訊逼供的非法性,而作為下位法的《看守所條例》并未體現(xiàn)這一理念,遠遠落后于上位法,部分條款也存在沖突。此外,羈押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人,屬于司法制度的重要部分,依法應(yīng)當(dāng)以制定法律予以規(guī)范,而非行政法規(guī)層面的“條例”。此乃《看守所條例》頗受法律界人士詬病的原因,也是本次升格的法理背景!皸l例”變“法”,提升剛性,彰顯法治文明,無疑是一個進步,至于能否徹底終結(jié)刑訊逼供這種丑陋現(xiàn)象,有待進一步觀察。
應(yīng)該肯定,經(jīng)過多年的治理,刑訊逼供現(xiàn)象已大為改觀,丑聞不像過去那樣頻密。譬如技術(shù)手段——訊問室物理隔離、審訊過程全程錄像等;觀念落實——刑訊逼供屬于法律嚴(yán)令禁止的行為,所獲證據(jù)亦屬非法證據(jù),可能不被采納;嚴(yán)厲追責(zé)——當(dāng)執(zhí)法人員搞刑訊逼供的風(fēng)險巨大、成本甚至大于不能破案時,沒有人愿意鋌而走險。同樣肯定的是,如果個別執(zhí)法人員不愿意放棄刑訊逼供,總是能夠找到辦法。比如在未送進看守所之前。按規(guī)定,公安機關(guān)傳喚最長不得超過24小時,這段時間也存在刑訊逼供風(fēng)險。有時候,即使將犯罪嫌疑人送進看守所,辦案人員也可以想辦法“借”出來。再比如變相刑訊逼供,在不留下明顯證據(jù)下,對犯罪嫌疑人進行事實上的逼供。
一種流行的觀點是,問題出在看守所“偵押合一”管理模式。這種模式利在可以在提押、訊問方面為偵查機關(guān)提供便利,弊在聽命、依附于偵查機關(guān),在一定程度上削弱了看守所在刑事訴訟活動中的中立地位,未能有效保障犯罪嫌疑人權(quán)利,防止刑訊逼供的發(fā)生。為了保持客觀公正,維護嫌疑人權(quán)利,許多人建議實行“偵押分離”——使擁有刑事偵查權(quán)和負有證明責(zé)任的機關(guān)不能控制犯罪嫌疑人的人身,控制犯罪嫌疑人人身的機關(guān)不具有刑事偵查權(quán)、不承擔(dān)證明責(zé)任。從目前情況判斷,這種體制短期內(nèi)不會有太大變化。
其實,對刑訊逼供問題重在末端控制,只要司法部門將刑訴法54條“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除”之規(guī)定坐實,將所有通過刑訊取得的口供和相關(guān)證據(jù)拒之門外,偵查人員也就沒有必要冒著犯法的風(fēng)險去做無用功了。同時,對觸犯法律的刑訊逼供人員進行問責(zé),提高違法成本,也有一定震懾力,近年來的實踐也證明了這一點。(練洪洋)
[責(zé)任編輯:張潔]
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