官員是國(guó)家的精英,個(gè)個(gè)都是明白人,國(guó)家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實(shí)來(lái)自于長(zhǎng)期浸淫其中而形成的一套有悖于常識(shí)、有悖于基本是非觀的“官場(chǎng)哲學(xué)”和“官場(chǎng)思維”
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣東省目前已基本完成對(duì)裸官任職崗位集中調(diào)整工作,其中調(diào)整市廳級(jí)干部9名。
近年來(lái),裸官現(xiàn)象一直是人民群眾反映非常強(qiáng)烈的吏治問(wèn)題,廣東作為裸官相對(duì)集中的地區(qū),從今年年初開(kāi)始,率先向裸官開(kāi)刀,在全國(guó)范圍內(nèi)起到了良好的試點(diǎn)和示范作用。從廣東的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,治理裸官并沒(méi)有一些人想象得那么艱難,有法律制度的明確規(guī)定,有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ),所謂的“官場(chǎng)地震”、“人心渙散”、“誤傷好人”,都不過(guò)是臆想出來(lái)的“恐怖”場(chǎng)景罷了。
當(dāng)然,阻力肯定也是存在的,有的裸官把家屬叫來(lái)一起和組織談判,有的裸官在交接會(huì)上心情復(fù)雜地唱起“悠悠歲月,欲說(shuō)當(dāng)年好困惑”。這種“困惑”除了當(dāng)事人,別人大概很難理解。面對(duì)這種復(fù)雜的“困惑”,我們只能說(shuō),在一些問(wèn)題上雖然我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路,但社會(huì)基本的核心價(jià)值觀和是非標(biāo)準(zhǔn)是永恒的,不可能動(dòng)搖。風(fēng)能動(dòng),帆能動(dòng),但心不能動(dòng),心動(dòng)了,早晚會(huì)陷入不可救藥的“困惑”。
在裸官的問(wèn)題上,首先應(yīng)該承認(rèn)的是,裸官不一定是貪官,但是裸官受到社會(huì)懷疑的程度相當(dāng)高。
首先是忠誠(chéng)度受到嚴(yán)重懷疑。憲法規(guī)定了愛(ài)國(guó)是公民的基本義務(wù),黨章規(guī)定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須全心全意為人民服務(wù)。全家移民境外,自己“裸身”在國(guó)內(nèi)當(dāng)官的行為,無(wú)論怎么看,都與上述規(guī)定不相符。對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)度的要求,官員要比普通人高得多。官員,特別是處在重要崗位上的官員,家屬移居海外增加了腐敗外逃和泄露國(guó)家機(jī)密的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
其次是廉潔度受到嚴(yán)重懷疑。對(duì)于裸官很多人會(huì)主觀地將其認(rèn)定為貪官,要求紀(jì)委嚴(yán)查。有人覺(jué)得這種看法太過(guò)民粹,但也不能說(shuō)一點(diǎn)道理都沒(méi)有。以當(dāng)前中國(guó)官員的整體薪酬水平,的確很難支撐子女在國(guó)外高昂的留學(xué)費(fèi)用和家屬在國(guó)外的生活費(fèi)用。在官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)尚屬自覺(jué)申報(bào)和內(nèi)部公開(kāi)的當(dāng)下,公眾有這種懷疑十分正常,作為一個(gè)個(gè)體可以去解釋,但作為一個(gè)群體實(shí)際上根本無(wú)法解釋。
所以試想,一個(gè)官員的忠誠(chéng)度和廉潔度受到雙重懷疑,他如何能安心體面地坐在領(lǐng)導(dǎo)崗位上呢?辭職是世界上一些國(guó)家的官員擺脫“困惑”、保住臉面的常規(guī)作法,但我們國(guó)家的官員缺乏這個(gè)傳統(tǒng),也缺少這種認(rèn)識(shí),所以只能像廣東這樣展開(kāi)大規(guī)模的整治,通過(guò)組織談話,調(diào)整崗位來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)裸官的治理。相信隨著國(guó)家治理力度的提升和官員認(rèn)識(shí)水平的提高,會(huì)有越來(lái)越多的官員自覺(jué)遵守國(guó)家法律制度,主動(dòng)在遷回家屬和辭職之間作出理智的選擇。
官員是國(guó)家的精英,個(gè)個(gè)都是明白人,國(guó)家為什么要下大力氣治理裸官,其中淺顯的道理不可能不懂。他們的“困惑”其實(shí)來(lái)自于長(zhǎng)期浸淫其中而形成的一套有悖于常識(shí)、有悖于基本是非觀的“官場(chǎng)哲學(xué)”和“官場(chǎng)思維”,特權(quán)和不受監(jiān)督是這種思維的精髓。一旦要打破這一切,以法律制度限制官員的權(quán)力和權(quán)利,所謂的“困惑”也就來(lái)了。
事實(shí)上,我們看到,無(wú)論是中央八項(xiàng)規(guī)定還是六條禁令,大到持續(xù)開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),小到針對(duì)每一個(gè)具體節(jié)日的送禮規(guī)定,中國(guó)的反腐倡廉每一步走得都很實(shí)、很具體,有四兩撥千斤的意義,就是要讓官場(chǎng)的思維能夠回歸常識(shí),回歸基本的是非判斷,不解決這個(gè)問(wèn)題,反腐只能是緣木求魚(yú)。
以廣州市委副書(shū)記方旋提前退休為標(biāo)志,人們已經(jīng)看到國(guó)家治理裸官動(dòng)了真格的,但是提前退休也好,調(diào)整崗位也罷,其實(shí)從反腐大局來(lái)看,都不過(guò)是前期小試牛刀的“溫和”之舉,與之相配套的官員財(cái)產(chǎn)全面公開(kāi),以及通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作追逃貪官等制度建設(shè),才是真正的反腐風(fēng)暴。如果一些黨員干部還不能及早調(diào)整心態(tài)和預(yù)期,那恐怕就不僅僅是感到“困惑”的問(wèn)題了。(燁泉)