日前,財政部首次對外公布了我國國有企業(yè)“家底”。2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額為104.1萬億元,對全國13.6億人而言,人均7.65萬元。
若按當(dāng)年現(xiàn)價比較,2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額相當(dāng)于1952年的4327倍,全國人均國有資產(chǎn)額相當(dāng)于1952年的1826倍;2013年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額也相當(dāng)于1978年的113倍,全國人均國有資產(chǎn)額相當(dāng)于1978年的80倍。當(dāng)然,按不變價格計算實際情況要低于上述數(shù)據(jù)。
上述數(shù)據(jù)對中國、對所有中國人意味著什么?財政部提供的數(shù)據(jù)表明,2013年全國國企共上繳稅費3.8萬億元,占全國稅收總額(11.05萬億元)的34.4%,占全國財政收入(12.91萬億元)的29.4%;對全國13.6億人而言,人均財政收入2794元。
這些錢或用于文教衛(wèi)生等人力資本投資,或用于社會保障等支出。所有中國人都會從中分享,并直接受益,這就是中國15萬戶國有企業(yè)對13.6億中國人民的最大貢獻(xiàn)。通過分析財政部提供的信息,我們可以將國有企業(yè)“看不見的貢獻(xiàn)”變成“看得見的貢獻(xiàn)”,而且隨著國有企業(yè)改革進(jìn)程,這些貢獻(xiàn)還會越來越大。
根據(jù)十八屆三中全會《決定》提出的“完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%,更多用于保障和改善民生”的設(shè)想,不僅有更多的國企上繳稅費,而且作為公有制經(jīng)濟(jì),還會上繳更多的國有資本收益,更加體現(xiàn)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)全體人民“共同發(fā)展、共同分享、共同富裕”的制度優(yōu)勢。
中國是花了36年時間,通過漸進(jìn)式的、持久戰(zhàn)式的國有企業(yè)改革來醫(yī)治國有企業(yè)這條“腿”,使其逐漸變得更加健康、更加強(qiáng)壯、再次復(fù)興,興而越強(qiáng)。進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國國有企業(yè)數(shù),從1990年1家到2014年的83家。有此前提,中國才能夠用1%的全國實有企業(yè)總數(shù),創(chuàng)造了34.4%的全國稅收收入、29.4%的全國財政收入,為13.6億人民所分享。
與此同時,中國經(jīng)濟(jì)改革開放市場,激活民間活力,迅速成長出“另一條腿”,即私營企業(yè)和個體工商戶。到2013年底,私營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1229萬戶,個體工商戶達(dá)到4436萬戶,總計接近6000萬戶,大大超過了美國(500萬戶)和歐盟(2070萬戶)的中小企業(yè)總和,在城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)造了1.44億人的就業(yè)崗位,相當(dāng)于美國全國的就業(yè)總?cè)藬?shù)。
總之,中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)、發(fā)展不平衡、各種差異大、多元化的基本國情,決定了實行社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,也決定了中國經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑,逐步形成了各具優(yōu)勢、優(yōu)勢互補(bǔ)、共生共榮的國有企業(yè)和民營企業(yè)。形象地講,中國是東方巨人,是用兩條腿走路,總是比一條腿走路要穩(wěn)得多、快得多、好得多。
這也解釋了為什么在當(dāng)今世界,中國作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的后來者,僅用了一代人的時間,就成為了世界企業(yè)數(shù)、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)人數(shù)成長最快最多的國家,也成為世界商標(biāo)注冊數(shù)、發(fā)明專利申請數(shù)增長最快最多的國家。這源于1978年的改革開放。