漫畫:送禮清單(資料圖)
普通人年節(jié)走動,互送禮物,叫禮尚往來;但企業(yè)“逢節(jié)必送禮”,而且是送給與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的政府部門,那就不是“禮尚往來”,而是赤裸裸的行賄。這種潛規(guī)則如今并沒有在中央“八項(xiàng)禁令”下消聲滅跡,依舊大行其道。
據(jù)報(bào)道,湖北中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司職工胡劍兵,近日向南京市紀(jì)委和媒體曝出該單位南京項(xiàng)目部“送禮清單”系列照片中一張照片的畫面。不管是出于何種目的,他的這種行為無疑是對潛規(guī)則的挑戰(zhàn),但正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督卻被單位同事罵作“叛徒”。持這位同事看法的人恐怕不在少數(shù),再結(jié)合屢見不鮮曝光的潛規(guī)則,讓人深深地感到反貪反腐仍存在死角盲區(qū),破除潛規(guī)則的路依然很長。
潛規(guī)則人人痛恨,但如果涉及自身,其選擇要么是順服,要么是享受既得利益,真正能夠?qū)撘?guī)則進(jìn)行挑戰(zhàn)的,少之又少。潛規(guī)則之所以揮之不去,人的因素很大。拿上面這個事例來說,假如胡劍兵不是遭遇了不公正待遇,他能站出來么?如果他也是既得利益者,恐怕很難興起挑戰(zhàn)潛規(guī)則的心思。這也是他的同事罵其為“叛徒”的原因。因?yàn)榕c潛規(guī)則密切關(guān)聯(lián),所以對于敢于挑戰(zhàn)者,一律視其為另類,排擠、打壓,甚至打擊報(bào)復(fù)?梢哉f,挑戰(zhàn)者的“下場”會很慘。如果人人都抱著這種心思,采取這種做法,徹底“消滅”潛規(guī)則恐怕永遠(yuǎn)都難以實(shí)現(xiàn)。
潛規(guī)則雖然難除,但不代表毫無辦法?偟恼f來,就是以點(diǎn)帶面,以轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣,帶動整個社會風(fēng)氣的變化。
首要的,是卡住吃拿卡要的手。近日有報(bào)道,基層單位尤其是有實(shí)權(quán)的部門,工作人員收禮情況很嚴(yán)重。企業(yè)的經(jīng)營活動必然要與基層部門打交道,對于這些手握實(shí)權(quán)的部門和工作人員,逢年過節(jié)表示一下心意,換來的是經(jīng)營的暢通無阻。打著“禮尚往來”的幌子,千把塊錢或者上萬元的購物卡等,企業(yè)送的“心甘情愿”,公職人員收的理直氣壯。然而,這種積少成多的“禮尚往來”,已經(jīng)觸犯法律。反貪反腐盯緊這些“蒼蠅”,露頭必打、嚴(yán)打,公職人員作風(fēng)正,企業(yè)也就無門可送了。
當(dāng)然,遏制不送禮不辦事的同時,也要防止懶政、推責(zé)。當(dāng)前,中央簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn),釋放市場活力。一些權(quán)力取消或下放了,但對公職人員來說,絕不是責(zé)任減少了,更不能以“不歸我管”來推卸責(zé)任。這也是在消解潛規(guī)則的過程中,應(yīng)當(dāng)注意防范的。企業(yè)不需“禮尚往來”是好事,但如果事兒也沒人辦了,這樣的局面絕對不是好事,更可能造成潛規(guī)則向更隱秘、更深層次發(fā)展。只有政府和市場各擔(dān)其責(zé),讓規(guī)章制度切實(shí)發(fā)揮作用,才有望讓潛規(guī)則在陽光下消失。(評論員 任俊明)