今年11月,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在北京舉行,這是中國(guó)作為東道主舉辦的一次重大外事活動(dòng),是中國(guó)今年“主場(chǎng)外交”的收官之作,引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。
APEC成立于1989年。1993年11月,首次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議召開(kāi),至今APEC已發(fā)展成為亞太地區(qū)級(jí)別最高、影響最大、機(jī)制最完善的經(jīng)濟(jì)合作組織,有21個(gè)成員,擁有世界40%的人口、57%的經(jīng)濟(jì)總量和46%的貿(mào)易總量。
中國(guó)與APEC之間的緣分由來(lái)已久。1991年11月,中國(guó)正式加入APEC。中國(guó)國(guó)家主席出席了歷次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。2001年APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在上海舉行,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)一穿著中國(guó)傳統(tǒng)唐裝的畫(huà)面成為一道靚麗風(fēng)景線,給世界留下了深刻印象。時(shí)隔13年,從上海黃浦江畔到北京雁棲湖畔,APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議再次在中國(guó)舉行。
APEC是中國(guó)參與的第一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,為我國(guó)融入?yún)^(qū)域一體化進(jìn)程、積累市場(chǎng)開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓周邊外交和首腦外交提供了重要平臺(tái)。在積極參與APEC各項(xiàng)合作的過(guò)程中,中國(guó)積累了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、多邊經(jīng)濟(jì)外交等方面的經(jīng)驗(yàn),這為中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)、推動(dòng)建立國(guó)際和地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)新秩序、參與多元化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作體系奠定了基礎(chǔ)。依托APEC這一平臺(tái),我國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也獲得了更多發(fā)展機(jī)會(huì)。如天津?yàn)I海新區(qū)于家堡金融區(qū)成為APEC首個(gè)低碳示范城鎮(zhèn)。APEC還是我國(guó)開(kāi)展首腦外交、周邊外交和經(jīng)濟(jì)外交的重要舞臺(tái)。我國(guó)通過(guò)參與APEC,向亞太、向世界傳播中國(guó)的聲音,與更多地區(qū)國(guó)家建立互利共贏的伙伴關(guān)系,展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
與此同時(shí),中國(guó)的發(fā)展振興也為APEC發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。首先,中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)總量的增加、對(duì)外開(kāi)放的深化推動(dòng)了亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的擴(kuò)大,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡,貿(mào)易投資活動(dòng)更趨活躍。中國(guó)10大貿(mào)易伙伴中,有8個(gè)是亞太經(jīng)合組織成員。其次,中國(guó)積極參與APEC各領(lǐng)域合作,提出一系列重要倡議。內(nèi)容涉及促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由便利化、亞太區(qū)域合作和亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)亞太地區(qū)形成發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局,構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局等。第三,中國(guó)還為APEC提供了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作資金等各方面的具體支持。我國(guó)于2009年設(shè)立了“中國(guó)—APEC合作基金”,鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中國(guó)還積極參與APEC框架下經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會(huì)和農(nóng)業(yè)技術(shù)工作組工作,幫助減少成員間經(jīng)濟(jì)差異,分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸策略方法,提升食品安全和質(zhì)量。
亞太是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最活躍的地區(qū),是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。APEC與中國(guó)都面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,都將迎來(lái)更加美好的未來(lái)!肮步嫦蛭磥(lái)的亞太伙伴關(guān)系”恰好是今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,啟動(dòng)并推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng),加強(qiáng)全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是當(dāng)前亞太各國(guó)面臨的緊迫任務(wù)。
中國(guó)將繼續(xù)積極參與和支持APEC發(fā)展,與亞太各國(guó)一道,發(fā)揮APEC優(yōu)勢(shì),積極落實(shí)務(wù)實(shí)合作成果,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新突破,為亞太和世界持久和平、進(jìn)步和繁榮做出更多貢獻(xiàn)。(作者李穎為國(guó)際問(wèn)題觀察員)