《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在廣東電白、福建安溪、湖南雙峰等地采訪發(fā)現(xiàn),打擊通訊信息詐騙犯罪的相關(guān)司法解釋在基層司法實(shí)踐中難以操作,“抓得到判不了”,導(dǎo)致相當(dāng)一部分詐騙分子沒(méi)有受到應(yīng)有的懲罰。司法打擊在當(dāng)?shù)叵萑肓恕盁o(wú)震懾”困境,使得詐騙分子愿意鋌而走險(xiǎn)。
電信詐騙分子的狡猾,給警方取證帶來(lái)極大的困難,而缺少充分的罪證正是法院難以從重懲處的原因。曾有專(zhuān)家介紹,某些法制較為完善的國(guó)家,為了打擊金融犯罪,其法律不僅嚴(yán)苛,而且規(guī)定此類(lèi)犯罪“疑罪從有”,當(dāng)事人必須自證清白,否則面臨傾家蕩產(chǎn)的重罰。(必須強(qiáng)調(diào),人身犯罪與此相反,應(yīng)當(dāng)“疑罪從無(wú)”。)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的法制建設(shè)一直平穩(wěn)前進(jìn)。自1979年頒布《刑事訴訟法》開(kāi)始,法律對(duì)“事實(shí)不清、證據(jù)不足”的情況,都指明應(yīng)作“無(wú)罪判決”或“宣告無(wú)罪”?梢哉f(shuō),在涉及人身權(quán)利的案件中,“疑罪從無(wú)”是正確的原則。然而,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,由于參與的雙方或各方不可避免地存在信息不對(duì)稱,一些處心積慮鉆法律空子的人掌握了逃避法律約束的“旁門(mén)左道”,由此侵害廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益。由于犯罪分子的反偵察能力不低,掌握其犯罪證據(jù)異常艱難;即使依法懲處,也不得不依較輕罪名判罰。司法打擊因而陷入了“無(wú)震懾”的困境。
對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和人身犯罪采取相反的認(rèn)定原則,即對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪采取“疑罪從有”的認(rèn)定原則,要求嫌疑人自證清白,否則承擔(dān)足以令其不敢再犯的重罰,應(yīng)該是不得不選的司法打擊方式。否則,不僅人民群眾的財(cái)產(chǎn)利益得不到保護(hù),還會(huì)導(dǎo)致更多地區(qū)惡化成“電信詐騙村”、“電信詐騙鄉(xiāng)”。