——寫在APEC領導人非正式會議召開之際
亞太經(jīng)合組織第二十二次領導人非正式會議10日至11日在北京召開。13年前,APEC第九次領導人非正式會議在中國上海成功舉行。13年后,APEC成員的領導人和代表再次齊聚中國,在北京為亞太地區(qū)未來發(fā)展謀新篇、布新局。
在過去的幾天里,APEC高官會和部長級會議取得了可喜的階段性成果。部長級會議通過了《亞太經(jīng)合組織第26屆部長級會議聯(lián)合聲明》,批準了一系列重要合作倡議,為領導人非正式會議做了充分準備。在經(jīng)貿(mào)領域,《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》的披露,無疑為亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了一劑強心針。自此,亞太自貿(mào)區(qū)不再是一個空中樓閣般的愿景,而是進入實質(zhì)性工作?梢灶A見,亞太地區(qū)將以“北京路線圖”為導引,走在希望的大道上。
夢想照進現(xiàn)實
在構(gòu)想了八年之后,“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”的理念終于成為可供成員討論具體細節(jié)的“亞太自貿(mào)區(qū)”藍圖。中國擔任亞太經(jīng)合組織輪值主席國期間,大力推動亞太自貿(mào)區(qū)的建設。此次APEC領導人非正式會議的召開意味著累累碩果即將成熟。
針對不斷變化的全球形勢和地區(qū)現(xiàn)狀,亞太經(jīng)合組織成員為謀共同發(fā)展而相聚。在各種區(qū)域性貿(mào)易機制錯綜復雜的亞太地區(qū),一個跨越地緣、政治和經(jīng)濟實力邊界的“亞太自貿(mào)區(qū)”脫穎而出,為亞太經(jīng)合組織各成員點燃了邁向美好未來的希望之火。中國商務部部長高虎城說:“相信路線圖得到批準后,亞太自貿(mào)區(qū)將在‘中國年’啟動實質(zhì)性進展!边@意味著,APEC為亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)揮的作用從“孵化器”變?yōu)椤奥肪圖”,為自貿(mào)區(qū)建設發(fā)揮實實在在的作用。“亞太自貿(mào)區(qū)”這個詞順理成章地成為此次會議最受關注的關鍵詞,而“北京路線圖”也必將成為亞太地區(qū)經(jīng)濟建設的偉大藍圖。
2014亞太經(jīng)合組織北京會議在促進區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進展,在推動全球和地區(qū)經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著積極作用。投資自由化、區(qū)域經(jīng)濟一體化等議題一直是各成員關注的重點。在可以預見的未來,2015年年底前,APEC各成員會將54個綠色產(chǎn)品的關稅降至5%或5%以下。而到2030年,區(qū)域內(nèi)的可再生能源的市場占有率也將達到2010年基礎的兩倍。在貿(mào)易便利化和減少技術壁壘方面,亞太經(jīng)合組織已經(jīng)走在全球相關國際經(jīng)貿(mào)組織的最前列。
契合發(fā)展潮流
亞太經(jīng)合組織是世界最大的區(qū)域性經(jīng)濟組織,21個APEC成員涵蓋了整個亞太地區(qū)的范圍。APEC之間的合作成果可以惠及全球40%的人口和60%的GDP總額,影響力居全球貿(mào)易量的半壁江山。可以說,APEC以一種有遠見的視野,讓亞太地區(qū)的國家進行資源整合,用實實在在的經(jīng)濟前景凝聚了大家的共識。
為了刺激經(jīng)濟增長和投資,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,亞太經(jīng)合組織在過去的二十五載采取了一系列重大措施。亞太經(jīng)合組織為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所作出的貢獻,帶動了亞太地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,也收獲了聯(lián)動效應。因為亞太經(jīng)合組織成員在發(fā)展自身的同時,也把整個亞太地區(qū)打造成為世界經(jīng)濟增長的核心區(qū)域。
2014年對于亞太經(jīng)合組織來說,是具有里程碑意義的一年。而在北京舉辦的2014亞太經(jīng)合組織會議,可視為這一組織從誕生到發(fā)展過程中的一次成人禮。“共建面向未來的亞太伙伴關系”作為今年的主題無疑具有深刻的現(xiàn)實意義,這一主題也順應了亞太及世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,契合了亞太各國及世界各地區(qū)的共同需求。
開啟亞太未來
對于亞太經(jīng)合組織成員來說,要實現(xiàn)長久的經(jīng)濟增長,尋找到驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎至關重要。在讓各經(jīng)濟體之間貿(mào)易更加順暢方面,開放市場、降低關稅、清除貿(mào)易和投資壁壘是三個重點。而從政策方面,統(tǒng)一工業(yè)標準,規(guī)范擁有共識的國際法律法規(guī),則是促進相互之間貿(mào)易的重要制度保障。
推進政策改革,改善市場環(huán)境的目的都是要促增長。亞太經(jīng)合組織的領導人正以一種創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光,發(fā)掘亞太經(jīng)濟未來新動力,共同構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關系、共同打造開放型亞太經(jīng)濟格局、共同規(guī)劃APEC未來發(fā)展方向。
現(xiàn)實連接未來,站在新歷史起點上的亞太大家庭在北京開啟合作共贏、發(fā)展繁榮的新時代。(《光明日報》記者 李盛明 曹元龍)