中國鐵路總公司日前宣布,下月起將火車票預(yù)售期從目前的20天逐步延長至60天。此舉據(jù)稱是為更方便旅客購票,鐵路部門也可及早掌握客流情況而充分調(diào)配利用鐵路運力資源。此時調(diào)整可惠及2015年春運,讓旅客能提前妥善安排行程。
作為2013年春運將火車票預(yù)售期從12天調(diào)整至20天之后的再次大調(diào)整,鐵路方面的良善初衷無需懷疑。對旅客而言,延長客票預(yù)售期可錯峰往返和一次性購買往返車票,其利好顯而易見。然而,車票預(yù)售期調(diào)整帶來春運“搶票”時間大為提前以及可能附帶的問題如何解決仍值得考量。
事實上,火車票預(yù)售期調(diào)整消息一出,網(wǎng)上除點贊之外也不乏各種疑慮。諸如大家過早搶票引發(fā)大量退票、改簽怎么辦,如何防止“黃!钡蛊保鹊。前兩年鐵路春運都曾出現(xiàn)大量退票現(xiàn)象,代售點違規(guī)收費、搶票、囤票、倒票等行為也禁而不絕。鐵路方面稱將為旅客改簽退票提供便利,同時通過嚴(yán)格執(zhí)行實名制、嚴(yán)厲打擊倒票行為、嚴(yán)格內(nèi)部管理等加以應(yīng)對。如此自有理論上的期待,但仍需有精細(xì)的措施設(shè)置與切實的行動。
應(yīng)該說,調(diào)整車票預(yù)售期是鐵路方面試圖為春運等高峰期減壓的主動作為,也迎合了公眾的普遍期待,但只是延長預(yù)售期顯然還不夠。政企分離的鐵路總公司作為國有獨資企業(yè),理應(yīng)盡力承擔(dān)更多的社會責(zé)任,任何措施設(shè)置須以為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為本。如2014年春運實施“改簽車票乘車日期在春運期間的退票收取20%退票費”的規(guī)定,被指不合理、有“推卸打擊倒票不力責(zé)任”之嫌。此次依然執(zhí)行這項規(guī)定,就須回應(yīng)它是不是打擊倒票的不二選擇,收取高比例退票費的法律依據(jù)何在,能否真正有效堵塞售票系統(tǒng)漏洞等疑問。
與此同時,如何緩解春運“一票難求”的公眾痛感也是繞不過的話題。2011年春運,原鐵道部一名副部長曾稱4年后“春運‘一票難求’將成歷史”。2014年春運,鐵路總公司方面則道出“目前解決‘一票難求’沒有時間表”的“大實話”。的確,雖然全國以高鐵為骨架的鐵路快速網(wǎng)基本建成,高鐵里程躍居世界第一,鐵路交通巨變有目共睹,但每年春運數(shù)十億人次轉(zhuǎn)運依然遠(yuǎn)超鐵路運力。因而,唯有進(jìn)一步擴(kuò)充完善全國鐵路網(wǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu),設(shè)法有效調(diào)和常態(tài)化運輸能力與季節(jié)性客運需求之間的矛盾,尤其春運期間把鐵路的潛力最大限度地挖掘出來,高效調(diào)度,才有望真正減輕春運壓力的陣痛。
當(dāng)然,我們?nèi)孕枥硇缘乜创F(xiàn)實。改革開放以來每年春運已成為全國性的大難題,要從根本上減輕春運“一票難求”等痛感,單靠鐵路使出渾身解數(shù)也難有特效。從國家層面,包括加快縮小地區(qū)發(fā)展不均衡的進(jìn)程,讓更多人能夠在家鄉(xiāng)就業(yè),加快戶籍制度改革讓務(wù)工人員獲得市民同等待遇、在城市安家落戶以減少“候鳥式大遷徙”,落實帶薪休假制度以減少春節(jié)假期出游人數(shù)“井噴”而給春運添壓,加快發(fā)展和平衡各種交通運力為鐵路減壓,如此等等雖有難度,不可能一蹴而就,但肯定是必須朝著努力的方向。