對(duì)于如此明火執(zhí)仗的違法違規(guī)行為,無論是景區(qū)管理者,還是當(dāng)?shù)卣块T,竟然都節(jié)節(jié)敗退,無原則地反復(fù)予以妥協(xié)
在河北省著名的國家5A級(jí)景區(qū)野三坡內(nèi),一處風(fēng)光秀麗的河岸邊,大片別墅林立,裝修奢華。國家三令五申嚴(yán)格禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)別墅,這里的別墅群是怎么建起來的?對(duì)此,淶水縣一位負(fù)責(zé)人表示,過去相關(guān)部門在別墅違規(guī)建造過程中,確實(shí)存在執(zhí)法軟弱的情況,沒能有效制止項(xiàng)目違規(guī)施工(10月15日《京華時(shí)報(bào)》)。
此前剛有山海關(guān)景區(qū)因涉嫌欺客宰客等被國家旅游局取消5A資格,輿論對(duì)此一片嘩然,不料,一波未平一波又起,而且情節(jié)更趨嚴(yán)重——河北著名國家5A級(jí)景區(qū)野三坡內(nèi)竟然奢華別墅林立。不難想見,這樣明顯與國家政策唱反調(diào)的問題,其善后工作將十分復(fù)雜。由此,人們不禁會(huì)問,這樣的景區(qū),為何還不取消它的5A資格?如果這樣都可以,山海關(guān)豈不是有點(diǎn)冤?
多達(dá)280棟、占地逾174畝的別墅區(qū),明明就在景區(qū)之內(nèi),媒體試圖入內(nèi)探訪,卻被物業(yè)拒之門外且明確告知:“這塊區(qū)域?qū)儆谒郊翌I(lǐng)域,非小區(qū)業(yè)主不能隨便進(jìn)入”,好生霸氣!別墅,當(dāng)然不是說蓋就能蓋的,而且是違規(guī)在5A景區(qū)內(nèi)蓋別墅,辦理相關(guān)審批手續(xù)難度之大可想而知。莫不是真應(yīng)了那句“有錢能使鬼推磨”,財(cái)大氣粗的開發(fā)商果然神通廣大,竟以先斬后奏的方式未批先建,而且自此一發(fā)而不可收拾,一建就建了十幾年,迄今,多半房屋都已建成且售出。
更令人費(fèi)解的是,對(duì)于如此明火執(zhí)仗的違法違規(guī)行為,無論是景區(qū)管理者,還是當(dāng)?shù)卣块T,竟然都節(jié)節(jié)敗退,無原則地反復(fù)予以妥協(xié)。據(jù)稱,當(dāng)初項(xiàng)目方還未取得規(guī)劃、建筑施工許可證便破土動(dòng)工,野三坡管委會(huì)曾下達(dá)過停工通知,有關(guān)執(zhí)法部門還采取了貼封條、機(jī)械上鎖等措施,但隨后遭施工方抵抗,而直至2008年項(xiàng)目建成,監(jiān)管方都顯得無可奈何:反正管過了,人家不聽嘛。
眼見生米做成熟飯,野三坡管委會(huì)索性來了個(gè)既往不咎,“經(jīng)研究原則同意為項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)”。好一個(gè)“補(bǔ)辦”,實(shí)在不曉得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T“補(bǔ)辦”這些手續(xù)時(shí),可曾考慮過它最起碼的合法性?“原則同意”這樣的曖昧表述,其原則性又在哪里?據(jù)2006年國土資源部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《限制用地目錄》,嚴(yán)格禁止在國家5A級(jí)景區(qū)建設(shè)別墅,各級(jí)政府不得辦理相關(guān)手續(xù)。此外,經(jīng)由專業(yè)人士提醒,我們還發(fā)現(xiàn),野三坡景區(qū)內(nèi)的別墅占地,其使用性質(zhì)多年來屢次變更,最終確定為模棱兩可的“旅游、住宅”,亦屬于法無據(jù),不曉得管理部門何以為其大開綠燈?
種種跡象表明,野三坡5A景區(qū)內(nèi)違規(guī)蓋別墅,并非執(zhí)法軟弱這么簡(jiǎn)單,它所涉及的問題早已超出了“規(guī)范旅游服務(wù)”的范疇,其背后極有可能隱藏著性質(zhì)更為嚴(yán)重的權(quán)錢交易、權(quán)力亂作為等違法亂紀(jì)問題。
鑒于其惡劣影響和可能引發(fā)的連鎖反應(yīng),呼吁上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門能給予足夠重視,及時(shí)干預(yù)介入,順藤摸瓜、追根溯源、嚴(yán)厲問責(zé),并將詳細(xì)情況和處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,還法治以尊嚴(yán),還百姓一個(gè)清楚明白。(陳科峰)