近日,云南南澗縣女官員聶瓊芬發(fā)文自曝從“一把手”轉(zhuǎn)任“副手”的消息,引發(fā)關(guān)注。聶瓊芬原來的職務(wù)是南澗縣委常委、宣傳部長(zhǎng),新職務(wù)是南澗縣政協(xié)副主席。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),出于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整需要,從正職轉(zhuǎn)任副職、從“一把手”轉(zhuǎn)任“副手”的案例并不多見。
聶瓊芬在實(shí)名博客中表示,“從連續(xù)15年的一把手崗位上轉(zhuǎn)任為助手,心里面失意、失落,自己非常明白助手與一把手的關(guān)系是綠葉與紅花的關(guān)系,也相信自己會(huì)處理好相關(guān)的關(guān)系,但是就是心里面總不是滋味!奔扔欣斫夂捅響B(tài),心中又不免失意、失落,一次正常的工作崗位的調(diào)整,引發(fā)如此復(fù)雜而矛盾的情緒,十分值得玩味。
官員由正職變副職、從“一把手”變?yōu)椤案笔帧保话惴譃槿N情況,一是“問題官員”的降職任用,二是由于身體原因,三是出于領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的需要。聶瓊芬的原職務(wù)與新職務(wù)都是副處級(jí),也無身體原因,顯然屬于第三種,也就是說這次崗位調(diào)整本身并不帶有任何的負(fù)面評(píng)價(jià)。
但即便如此,官員從“一把手”變成副手,通常來說還是會(huì)解讀為一種失敗,或者是仕途從此走下坡路的標(biāo)志,哪怕官員的級(jí)別、待遇并未發(fā)生變化,甚至是從一個(gè)不重要的崗位轉(zhuǎn)任到一個(gè)重要的崗位。一方面,公眾對(duì)官員的仕途有一種心理預(yù)設(shè),就是從“被人管”到“管人”,也習(xí)慣了官員一路升遷,但凡出現(xiàn)一點(diǎn)波動(dòng),就會(huì)認(rèn)為是“出了問題”。另一方面,“寧當(dāng)雞頭不當(dāng)鳳尾”似乎也是一種官場(chǎng)潛規(guī)則,“一把手”位高權(quán)重,在一個(gè)部門內(nèi)享有很大的話話權(quán),而“副手”再怎么重要,似乎都不如“一把手”來得風(fēng)光,更能體現(xiàn)事業(yè)的成功。
這種權(quán)力觀亟待轉(zhuǎn)變。“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”,很多人都會(huì)把這句話當(dāng)成個(gè)人奮斗的勵(lì)志格言,但事實(shí)上,這碗“雞湯”并不適合于官場(chǎng)和公職人員。每個(gè)人都有每個(gè)人的性格特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng),只有在最適合自己的崗位上,才能最大化地發(fā)揮自己的潛力和優(yōu)勢(shì)。在公職崗位越來越專業(yè)化的今天,這一點(diǎn)尤其顯得重要!耙话咽帧迸c“副手”,崗位分工不同,職業(yè)屬性不同,思維方式也有很大的差異,當(dāng)?shù)煤谩耙话咽帧蔽幢啬墚?dāng)好“副手”,而一個(gè)稱職的“副手”也未必就能勝任“一把手”,按人與崗位之間的匹配度來選才,才是最理想的一種選任制度。否則,所有官員不管適合不適合,都把當(dāng)“一把手”當(dāng)成其職業(yè)追求,必然會(huì)影響行政效率和決策理性。
推行干部“能上能下”,應(yīng)該有兩方面的內(nèi)容,一是治庸治懶,對(duì)無能者降級(jí)降格使用,二是對(duì)那些有能力,但在現(xiàn)有崗位不能發(fā)揮專長(zhǎng)的干部,要及時(shí)的轉(zhuǎn)崗。此舉也是對(duì)許多官場(chǎng)積弊的有力糾偏。干部選任制度再怎么完善,都不可能是完美的,總有選錯(cuò)人的時(shí)候。比如有些干部在“副職”上干得風(fēng)生水起,到了“一把手”崗位便明顯無法適應(yīng),通常來說,在沒有犯錯(cuò)的情況下一般不會(huì)做出調(diào)整,這就會(huì)造成一種人才資源浪費(fèi)。
和市場(chǎng)資源一樣,人才資源只有合理配置,才能發(fā)揮最大的效用。打破領(lǐng)導(dǎo)崗位的固化形態(tài),讓干部們充分流動(dòng)起來,找到自己真正適合的崗位,實(shí)現(xiàn)人盡其能,這應(yīng)該成為官場(chǎng)常態(tài)。(此飛)