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人民時評:理解了停車難才好治停車亂

2017年04月14日 09:56:00  來源:人民網(wǎng)
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  轉(zhuǎn)型期的城市治理者,要勇敢面對治理中出現(xiàn)的弊端和病灶,也要真切分擔老百姓的現(xiàn)實壓力,科學規(guī)劃并靈活調(diào)整方案,才能處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的許多時代命題

  備受關(guān)注的《北京市機動車停車管理條例(草案送審稿)》開始公開征求社會意見。在擬定的條例中,違法停放的機動車將被罰款和扣分“雙處罰”,引起廣大車主議論紛紛。

  絕大多數(shù)人并不反對為規(guī)范停車秩序而提高違法成本,犯難的是怕找不到合適的停車位。買車尚可以通過節(jié)流控制,停車卻只能就現(xiàn)有條件解決。不怕罰的總歸是少數(shù),大多數(shù)人都是不得不選擇游擊隊員般的生活方式。亂停車可能會妨礙交通、阻礙急救、激化矛盾,沒有哪個人喜歡自找麻煩。

  公允地說,北京市對違法停車的整治不斷升級,也做了不少準備,其中最重要的工作就是在近兩年進行了詳細的停車位普查。北京市交通委負責人曾透露,今年一季度就能出底數(shù),本市有多少個車位、還差多少、日夜間停車需求等數(shù)據(jù)都將心里有數(shù);诿捉Y(jié)果,“治病的藥方已經(jīng)比較清晰了”,那就是停車有位、停車入位、停車付費、違停受罰。四項內(nèi)容中,有足夠的停車位無疑是決定其他三項舉措療效的關(guān)鍵,需要政府部門多操點心,而后三個則需要停車人真正改變使用習慣。

  就治理思路來看,早一點把相關(guān)數(shù)據(jù)公開非常關(guān)鍵。截至目前,北京機動車保有量已達571萬輛,而對于停車位的數(shù)量,根據(jù)一些媒體的梳理和推測,即使按照車輛數(shù)和車位數(shù)1∶1來配比,大概也有四成到五成的缺口。備案停車位最多的朝陽居住區(qū),也是平均3戶一個車位,最少的順義居住區(qū)則高達14戶一個車位;全北京只有石景山區(qū)首鋼地區(qū)和八大處地區(qū)為綠色(停車位充足區(qū)域)。事實上,一臺車既要在居住區(qū)停放,也要在工作區(qū)停放,1∶1的配比也許并不夠用;谏罡惺芎兔襟w報道,當前的社會輿論普遍認為好好停車是“不可能完成的任務(wù)”。因此,車位缺口有多大、分布情況如何、市民停車習慣等關(guān)鍵信息應(yīng)迅速擺上桌面,引導全社會理解,一起來把問題想透、把對策弄準。

  治理是不斷改進的過程,消滅了老毛病,往往還有新問題。以前千方百計都沒禁住的黑摩的,逐漸被共享單車擠走了,可又滋生了人流量大的地區(qū)單車的占地問題。這些年來,我們并不缺少解決停車難的技術(shù)創(chuàng)新和社會實踐,一些小區(qū)的錯峰停車、閑置辦公和商業(yè)車位的夜間開放、停車APP的整合引導等,都在緊張條件下改善了停車狀況。然而,類似的探索要深入和普及,還需要政府和社會公眾一起打好配合。有些新問題的解決,其實已經(jīng)超出了交管部門的職能,需要多個部門在城市發(fā)展的總體規(guī)劃中共同努力。

  當然,規(guī)范市民的停車行為,也是繼續(xù)提升停車供給和服務(wù)的基礎(chǔ)。鑒于當前的緊張狀況,人們有必要重新審視汽車與生活的關(guān)系。從歷史上看,當下的停車之難,其實是在還過去小汽車導向的城市發(fā)展規(guī)劃之債。小汽車數(shù)量迅猛增長的城市,必然要求越來越寬的路、越來越多的停車場、越來越短的紅燈時間,而當人們轉(zhuǎn)而追求“和諧宜居之都”、當城市老齡化日益成為現(xiàn)實、當土地使用已接近極限,對汽車加大約束也在所難免。在北京一些公交完備、自行車和步行方便的區(qū)域,汽車已經(jīng)不再是一種剛需,而成為一種奢侈,甚至是一種累贅。

  轉(zhuǎn)型可能帶來諸多不便,但難以回避。十幾年前,有位學者參加推動公交優(yōu)先發(fā)展的會議,市長只給他5分鐘時間發(fā)言,現(xiàn)在決策者則能夠聽一到兩個小時。轉(zhuǎn)型期的城市治理者,要勇敢面對治理中出現(xiàn)的弊端和病灶,也要真切分擔老百姓的現(xiàn)實壓力,科學規(guī)劃并靈活調(diào)整方案,才能處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的許多時代命題。

  《 人民日報 》( 2017年04月13日 05 版)

[責任編輯:李帥]

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