評論員觀察：讓市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善

　　黨的十九屆四中全會明確提出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，并對從廣度和深度上推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革做出重要部署，為的就是給市場主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間，讓規(guī)則更趨完善，營造公平開放透明的市場環(huán)境，進(jìn)而實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范

　　為進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，天津在全市范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作；浙江以“最多跑一次”改革為牽引，基本實現(xiàn)開辦企業(yè)全流程“一件事一日結(jié)”目標(biāo)；寧夏以“數(shù)字政府”建設(shè)為引領(lǐng)，將開辦企業(yè)時間壓縮至3個工作日以內(nèi)……各地政府不斷出臺的改革舉措，既推動全面深化改革走深走實，更推動著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。

　　黨的十九屆四中全會對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出了新概括，一個重要方面就是把“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”作為社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容。我們堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，就要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

　　中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，很大程度上是因為我們把社會主義基本制度和市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來，形成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。正是因為我們善于發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，通過集中力量辦大事在航天、高鐵、大飛機等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，同時構(gòu)建起中國經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系，確保中國經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的起伏而能夠持續(xù)平穩(wěn)增長。正是因為我們更加注重發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，充分調(diào)動廣大企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，充分發(fā)揮每個人的聰明才智，使得中國在移動支付、電子商務(wù)、5G通信等領(lǐng)域彎道超車。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是在實踐摸索中不斷形成并發(fā)展的。改革開放以來，從把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)成一種“必要的有益的補充”，到提出“在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到明確提出建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，我們的認(rèn)識不斷深化。黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”，就是為了更好發(fā)揮“無形之手”的力量，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。黨的十九屆四中全會明確提出，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，并對從廣度和深度上推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革做出重要部署，為的就是給市場主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間，讓規(guī)則更趨完善，營造公平開放透明的市場環(huán)境，進(jìn)而實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。

　　社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一個有機整體，習(xí)近平總書記深刻指出，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。今天，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系，黨的十九屆四中全會要求，厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，深化行政審批制度改革，改善營商環(huán)境，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，該放給市場和社會的權(quán)一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。更好發(fā)揮政府作用，要在保證市場發(fā)揮決定性作用的同時，管好那些市場管不了或管不好的事情，激發(fā)各類市場主體活力。

　　完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既讓市場在資源配置中起決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，我們就能更好激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會發(fā)展活力，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高境界。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月10日 05 版）