近日,7編加附則、84章、1260條的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上首次亮相,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。這也是民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”后,首次以完整版中國(guó)民法典草案的形式呈現(xiàn)。
民法典被譽(yù)為社會(huì)生活的百科全書,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照,也是一個(gè)民族精神文化的集中體現(xiàn)。編纂中國(guó)人自己的民法典,是新中國(guó)成立以來幾代法學(xué)家的夢(mèng)想。如今,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議決定將民法典草案提請(qǐng)2020年召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議,實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想已進(jìn)入最后沖刺階段。
新中國(guó)成立后,我國(guó)民事立法以婚姻法為開篇,開啟了全新的進(jìn)程。改革開放后,以民法通則、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等的制定為標(biāo)志,我國(guó)民事立法速度加快、種類完善、科學(xué)有效。在法治實(shí)踐中,我們積累了寶貴的法治經(jīng)驗(yàn),編纂民法典應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。比如,民法總則是在民法通則的基礎(chǔ)上修改而成,如今又與民法典各分編“合體”,并作適當(dāng)調(diào)整;繼承編,保留了父母作為第一順位的法定繼承人,同時(shí),對(duì)近年來新出現(xiàn)的打印遺囑的效力作出界定?梢哉f,民法典草案處處彰顯著在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新。
法律是時(shí)代精神的體現(xiàn),必然反映著最為鮮明的時(shí)代特征。今天,我國(guó)編纂民法典,與19世紀(jì)法國(guó)民法典、德國(guó)民法典的編纂有著顯著不同。在21世紀(jì)編纂民法典,必須回應(yīng)這個(gè)世紀(jì)人類面臨的共同問題,比如協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、解決互聯(lián)網(wǎng)和人工智能發(fā)展給隱私保護(hù)帶來的沖擊、用法治手段應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)帶來的侵權(quán)威脅,等等?梢钥吹,從民法典草案規(guī)定履行合同應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),到將人格權(quán)獨(dú)立成編,再到制定高空墜物侵權(quán)責(zé)任分?jǐn)傄?guī)則等,民法典草案努力回應(yīng)時(shí)代需要,為應(yīng)對(duì)人類共同面臨的挑戰(zhàn)提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
作為社會(huì)生活的百科全書,民法典既是生活時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn),也是民族精神的立法表達(dá)。民法典因其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活影響的廣泛性,必然承載著一個(gè)民族共同的記憶,彰顯著這個(gè)民族鮮明的精神特質(zhì)。翻看民法典草案,大到規(guī)定弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,小到強(qiáng)調(diào)禁止高利放貸;從抽象地規(guī)定公序良俗,到具體地要求贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)未成年子女,民法典草案用一個(gè)個(gè)法條映照出中華民族的精神內(nèi)涵和價(jià)值追求。
編纂民法典,一項(xiàng)重要任務(wù),就是將民事權(quán)利法定化、具體化。在民法典草案中,不僅有傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),還有新興的人格權(quán);不僅對(duì)權(quán)利的具體內(nèi)容作出規(guī)定,而且對(duì)權(quán)利遭受侵害時(shí)如何救濟(jì)提出方案。在民法典草案中,很容易讀到對(duì)個(gè)體權(quán)利的尊重、對(duì)個(gè)體尊嚴(yán)的維護(hù)、對(duì)個(gè)體發(fā)展的保障。
目前,民法典草案正向全社會(huì)公開征求意見。全社會(huì)關(guān)心關(guān)注民法典編纂,積極為編纂民法典建言獻(xiàn)策,我們就一定能如期完成黨的十八屆四中全會(huì)提出的民法典編纂任務(wù),形成一部立足中國(guó)、放眼世界、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、凝聚民族精神的法典。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年01月07日 05 版)
[責(zé)任編輯:楊永青]