提高市域社會治理法治化水平（治理者說）

　　習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào)，要依法依規(guī)做好疫情防控，堅持運用法治思維和法治方式開展工作。在疫情防控工作中，廣東珠海在大戰(zhàn)中提升法治化水平，在大考中檢驗市域社會治理能力，為疫情防控工作筑牢法治根基。

　　疫情發(fā)生后，我們深入貫徹習近平總書記重要講話精神，從立法保障、執(zhí)法保障、司法保障、法律服務(wù)保障等環(huán)節(jié)發(fā)力，力爭在大考中交出合格答卷。建立依法嚴厲打擊涉疫情防控違法犯罪快速反應(yīng)機制、及時發(fā)布疫情防控相關(guān)法律指引、召開市疫情防控工作法治保障專場網(wǎng)絡(luò)發(fā)布會……一系列舉措，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作注入法治正能量。

　　提高市域社會治理法治化水平，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。珠海堅持以城市黨建引領(lǐng)基層治理，推進“紅色業(yè)委會”“紅色物業(yè)”和小區(qū)業(yè)主委員會黨支部建設(shè)，健全社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會和物業(yè)公司議事協(xié)調(diào)機制。如在橫琴新區(qū)探索“基層黨組織+物業(yè)公司”做法，村黨支部和物業(yè)公司黨支部聯(lián)手，確保村（居）公共設(shè)施維修保養(yǎng)服務(wù)到位，人居環(huán)境、物業(yè)服務(wù)、基層治理取得良好成效。疫情期間，發(fā)揮黨組織凝聚社會力量的組織優(yōu)勢，讓黨的組織網(wǎng)絡(luò)與社會組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)融合，就能齊抓共管破解治理難題，促進共建共治共享。

　　提高市域社會治理法治化水平，發(fā)揮法治保障作用。珠海是內(nèi)地唯一與港澳陸橋相連的城市，近年來一直注重發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和設(shè)區(qū)的市立法權(quán)兩項地方立法權(quán)優(yōu)勢，逐步構(gòu)建完善與市域社會治理相適應(yīng)的法律制度體系。如在深化跨區(qū)域、跨法域合作上，珠海首次以中葡雙語發(fā)布《珠海法院涉澳民商事審判白皮書》，設(shè)立最高人民法院中華司法研究會涉澳司法研究基地。在疫情防控期間，及時發(fā)布《珠海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，編印新型冠狀病毒肺炎疫情防控法規(guī)政策匯編，從嚴從快打擊涉疫情防控違法犯罪等，為疫情防控提供有力的法治保障。

　　提高市域社會治理法治化水平，發(fā)揮科技支撐作用。近年來，珠海注重運用科技手段，創(chuàng)新建立法院智慧送達（執(zhí)行）平臺，實現(xiàn)“E鍵送達”和執(zhí)行現(xiàn)場遠程指揮，司法質(zhì)效顯著提升；升級加固社會治安防控體系，全國首創(chuàng)“平安+”市域社會治理指數(shù)，扎實推進“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，打造“智慧新警務(wù)”，有效增強群眾安全感。加強和創(chuàng)新社會治理，提升科技支撐力，讓技術(shù)融入社會治理的方方面面，也讓法治借助技術(shù)持續(xù)釋放正能量。

　　提高市域社會治理法治化水平，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。一直以來，珠海通過律師代理涉法涉訴信訪案件和強化法律援助方式，為村（居）提供“精準式”“訂單式”法律服務(wù)，公共法律服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。面對疫情，通過公共法律服務(wù)熱線和粵省事“疫情防控服務(wù)專區(qū)”、珠�！爸行∑髽I(yè)法律服務(wù)”等平臺，多渠道為群眾提供疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)法律服務(wù)，幫助受疫情影響的企業(yè)解決法律問題。始終把群眾放在第一位，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務(wù)，堅持法治為了人民、治理為了人民，就能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　�。ㄗ髡邽閺V東省珠海市委常委、政法委書記）

　　《 人民日報 》（ 2020年03月11日 05 版）