工會不獨立，推動工資協(xié)商難成
3日，全總工會發(fā)布消息稱，各級工會要進一步加大推進工資集體協(xié)商工作力度�；鶎庸鲃酉蚬べY集體協(xié)商未建制、對拒不整改的，提請勞動行政部門依法處置，并對逾期不改的應(yīng)配合勞動行政部門依法進行查處，追究其法律責任。全總稱，在一些城市，實行工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工工資普遍比同行業(yè)未實行工資集體協(xié)商的企業(yè)高10%至15%。（7月4日《京華時報》）
全總公開強調(diào)工會要全面推動工資集體協(xié)商制，已非首次。不久前富士康事件后，全總便跟進強調(diào)過各級工會要盡快推動工資集體協(xié)商制。當時全總還特別提到，企業(yè)要提高一線職工的工資。但隨后的情形與過往的國家相關(guān)部委的權(quán)威通知所強調(diào)的姿態(tài)與結(jié)果類似，這種靠文本闡述的“強調(diào)”，雖然聽得人熱血沸騰，但終究文件不能當飯吃，沒幾個企業(yè)老總也沒幾家縣級以上的工會組織回應(yīng)和搭理。
所以全總這次“再強調(diào)”雖然無比正確，但由于各級基層工會的獨立性不夠，使得這樣的通知強調(diào)依然會落入一種“政策空想”中。讓工人體面勞動，這個道理誰都能懂，但如何讓工人們在勞動中感到體面，卻一直欠缺一套嚴厲而細化的保障措施。同一天，在羊城晚報上有一則消息挺能說明問題，廣東省總工會主席鄧維龍近日稱，企業(yè)工會主席多不是民主選舉，而系老板們戴著金戒指的大手一揮、內(nèi)定了事。
這個非民主的內(nèi)定過程，恰恰是企業(yè)工會難作為的致命軟肋。興之所致，筆者認為鄧主席此論還應(yīng)有補充。當前，不僅是企業(yè)工會地位不獨立，就是我國縣級及以上工會組織身上也有非獨立的影子。我國地方各級總工會組織本身有官級，里面的公仆與工人所愿見的“娘家人”的表情尚存距離。這種一直沿襲的組織任命制，使得一地總工會難以成為工人的“娘家人”。換句話說，各級總工會還無激情、動力和制度促使其成為工人的“娘家人”。顯然，這種與改革步伐不同步的工會領(lǐng)導“內(nèi)定與任命制”，已明顯制約社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展。
我國《工會法》第6條規(guī)定，“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權(quán)益”。時下，我們先別說前述的“內(nèi)定與任命”制度構(gòu)建問題，單說我國企業(yè)工會的組建情況，其實很糟糕，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會曾公布上規(guī)模民企調(diào)研結(jié)果，在入圍的前500家民企中，近八成的企業(yè)未設(shè)工會。勞動本身是光榮的，因為它推動人類社會不斷向前發(fā)展。但若勞動者在勞動中缺失基本的公平感，無疑這勢必減損著勞動的快樂元素。
試想，平安老總年薪是6000萬元，而普通保險業(yè)務(wù)員年薪不過萬元。馬總貢獻再大，也不至于是一線員工收入的6000倍吧！出現(xiàn)此等局面，不僅是我們分配制度中公平意識的斷裂，還與企業(yè)主長期“缺德而驕橫”有關(guān)。加之一些地方政府部門從招商起一路讓“媚商意識”駐胸，導致各種媚商政策頻現(xiàn)。于此，包括各地總工會機關(guān)在內(nèi)的所有企業(yè)工會組織，即便使出吃奶的力氣去推動工資協(xié)商制，估計最終還是敗給大資本，繼續(xù)做“GDP”掌中的一塊冰冷的道具。（周明華）
