4月5日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,4月4日,云南省人大常委會(huì)就即將于5月1日施行的《云南省企業(yè)工會(huì)條例》舉行新聞發(fā)布,該《條例》依法賦予企業(yè)工會(huì)為職工工資分配、調(diào)整、支付“撐腰”維權(quán)。這將改變一些企業(yè)長(zhǎng)期存在的“老板不愿談、工會(huì)不敢談、職工不會(huì)談”的局面,條例規(guī)定,企業(yè)拒不進(jìn)行工資集體協(xié)商的,可最高被處2萬元罰款。
工資協(xié)商制已不是新鮮話題,原勞動(dòng)保障部制定的《工資集體協(xié)商試行辦法》,2000年10月10日通過并發(fā)布實(shí)施,工資集體協(xié)商得到了法律依據(jù)。按說,全國(guó)各地勞動(dòng)者的權(quán)益、待遇就能得到較好保障,可每到年終,工資拖欠問題還非常突出。既然允許“協(xié)商”了,為何薪酬問題還大規(guī)模出現(xiàn)?
工資協(xié)商,絕非一出臺(tái)《條例》就能立竿見影,只要協(xié)商制不出臺(tái)嚴(yán)厲的處罰措施,不對(duì)陽奉陰違的“虛偽協(xié)商”、“協(xié)商秀”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、大膽揭穿,管理者和老板就更愿、更敢對(duì)協(xié)商制度無聲打壓、裝模作樣、搞形式主義,當(dāng)面一套,背后一套。工資協(xié)商制度就會(huì)成為“維權(quán)花瓶”,好看,卻不中用;鶎訂T工也就不敢、不愿當(dāng)“協(xié)商出頭鳥”,而愿意逆來順受。這樣的工資協(xié)商制度還能成為基層員工的“權(quán)益靠山”嗎?
一味強(qiáng)調(diào)協(xié)商而沒有處罰,就是一種“偽協(xié)商”、“虛協(xié)商”,協(xié)商力就有限,得不到淋漓盡致的張揚(yáng)。工資協(xié)商制的“協(xié)商”一定要建立在穩(wěn)定有序的處罰監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制上,一定要?jiǎng)佑锰幜P手段來做后盾。因?yàn)橹挥性黾、?qiáng)化了處罰力,基層員工的“協(xié)商”才能變得有底氣、有力量、有氣魄、有膽識(shí),老板和管理者“協(xié)商”的意識(shí)才能得到強(qiáng)化和提升。工資協(xié)商制才能得到真正落實(shí)。
云南省為協(xié)商制打上“處罰補(bǔ)丁”,很有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)約束力,比如“如果工會(huì)提出工資集體協(xié)商要約,而企業(yè)方不談判,建議政府有關(guān)管理方把該企業(yè)老總和管理層薪金降下來,同時(shí)取消老總或者管理層其他人員的評(píng)優(yōu)樹模資格,比如評(píng)選勞模,不履行工資集體協(xié)商的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)考慮!
1999年第87屆國(guó)際勞工組織提出的“體面勞動(dòng)”概念,包括勞動(dòng)者的權(quán)利得到保護(hù)、有足夠的收入、充分的社會(huì)保障和足夠的工作崗位;鶎訂T工不僅要有合理的工資收入、優(yōu)良的勞動(dòng)環(huán)境,還包括平等的話語權(quán)、參與權(quán)以及主人翁意識(shí)。對(duì)不愿協(xié)商者加大處罰力度,工會(huì)強(qiáng)勢(shì)了,說話底氣足了,維權(quán)效果好了,工人的維權(quán)積極性就能提高,工作尊嚴(yán)和體面勞動(dòng)也就成了家常便飯,就能創(chuàng)造出更和諧的用工生態(tài)。(雷泓霈)