不用繳納個(gè)稅了，也甭想買(mǎi)車(chē)了？

時(shí)間:2011-07-06 14:37　　　來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)

　　個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至3500元，大家都挺高興，但也有人很著急，因?yàn)槠鹫鼽c(diǎn)上調(diào)可能影響他們購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)——個(gè)稅與購(gòu)車(chē)，這兩件風(fēng)馬牛不相及的事情是怎樣聯(lián)系在一起的呢?

　　據(jù)中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)之聲”7月4日?qǐng)?bào)道，由于北京對(duì)非京籍人員買(mǎi)車(chē)實(shí)行嚴(yán)格限購(gòu)措施，即非京籍人員必須連續(xù)五年以上在京繳納社保和個(gè)稅，才能參加搖號(hào)取得購(gòu)車(chē)指標(biāo)，所以，那些月收入2000元至3500元的外來(lái)人員，原本在北京“暫住”五年就有機(jī)會(huì)買(mǎi)車(chē)，現(xiàn)在則遇到了麻煩，因?yàn)樗麄?月1日之后不繳個(gè)稅，無(wú)法提供繳稅證明。

　　看到這條消息，讓人不禁想起此前一些專(zhuān)家反對(duì)提高個(gè)稅起征點(diǎn)的理由:起征點(diǎn)提高將導(dǎo)致一部分人失去繳納個(gè)稅的權(quán)利。人們對(duì)這種說(shuō)法自然不以為然，不過(guò)現(xiàn)在看來(lái)，這些專(zhuān)家果然有“先見(jiàn)之明”:對(duì)于一些在北京漂泊的外地人來(lái)說(shuō)，繳納個(gè)稅還真像是一種渴望得到的權(quán)利，起征點(diǎn)提高不僅讓他們失去了這個(gè)權(quán)利，其他方面的權(quán)利也可能隨之被剝奪。

　　這真是有點(diǎn)“黑色幽默”的味道。首先，如果說(shuō)限制購(gòu)車(chē)是為緩解交通擁堵不得已采取的措施(從實(shí)際效果看未必是行之有效的措施)，那么也應(yīng)一視同仁地對(duì)待戶(hù)籍居民與外來(lái)人員——購(gòu)車(chē)畢竟不同于購(gòu)房，外地人在京購(gòu)房可能并非用于自住，而是用于買(mǎi)賣(mài)、炒作;但外地人在京購(gòu)車(chē)卻只能自用，因?yàn)橘?gòu)車(chē)指標(biāo)不能買(mǎi)賣(mài)和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑳](méi)法炒作，讓外地人平等參與搖號(hào)，只是攤薄了本地人獲得購(gòu)車(chē)指標(biāo)的幾率罷了。退一步講，即使要對(duì)外來(lái)人員在京購(gòu)車(chē)實(shí)行更嚴(yán)厲的限制，也不應(yīng)將五年繳納個(gè)稅作為前提條件，因?yàn)槔U納個(gè)稅是有門(mén)檻的，現(xiàn)在是月收入2000元以上，9月1日之后是月收入3500元以上，將五年繳納個(gè)稅作為購(gòu)車(chē)前提，就相當(dāng)于以一個(gè)人的收入多少來(lái)決定其是否擁有購(gòu)車(chē)的權(quán)利，收入高的才有權(quán)購(gòu)車(chē)，收入低的則無(wú)權(quán)購(gòu)車(chē)——作為一項(xiàng)公共政策，偏向較高收入者而剝奪較低收入者的某項(xiàng)權(quán)利，其正當(dāng)性、合理性顯然令人懷疑，而個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，在不經(jīng)意間讓其荒謬性進(jìn)一步展露無(wú)遺。

　　其次，不繳納個(gè)稅的人同樣是納稅人，推而廣之，任何自然人都是消費(fèi)者，因而都是納稅人，日常生活中無(wú)時(shí)無(wú)刻不在納稅。在北京居住的外來(lái)人員，即使不繳納個(gè)稅，但他平時(shí)的任何花銷(xiāo)，只要從口袋里掏錢(qián)出來(lái)消費(fèi)，都是在為北京的稅收作貢獻(xiàn)，比如買(mǎi)一袋售價(jià)2元的食鹽，里面就包含0.29元的增值稅和0.03元的城建稅;喝一瓶售價(jià)3元的啤酒，就為國(guó)家貢獻(xiàn)了近0.7元的稅收;去餐館吃一頓飯或去理發(fā)店理一次發(fā)，花銷(xiāo)的5.5%是營(yíng)業(yè)稅和城建稅……中國(guó)的現(xiàn)行稅制，致使商品和服務(wù)中包含的稅賦畸高，個(gè)人所得繳稅則相對(duì)較少，一個(gè)人暗中所繳納的流轉(zhuǎn)稅(包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等)，要遠(yuǎn)高于明里所繳納的個(gè)稅，但是，我們的稅務(wù)部門(mén)“避重就輕”，除了向公民提供個(gè)稅證明，再也沒(méi)有其他納稅證明。

　　常有報(bào)道稱(chēng)，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，商場(chǎng)和超市的購(gòu)物小票上都清楚地注明該商品所包含的稅，讓每個(gè)人知道每次消費(fèi)給政府貢獻(xiàn)了多少稅收——我們不是一直強(qiáng)調(diào)要提高民眾的納稅意識(shí)嗎?民眾稀里糊涂地繳稅，很多人乃至一些官員甚至不知道消費(fèi)過(guò)程就是納稅過(guò)程，而個(gè)稅證明也是近年來(lái)才有，如此，民眾的納稅意識(shí)怎能提高?依我看，關(guān)鍵不在于民眾的納稅意識(shí)高不高，而在于政府部門(mén)對(duì)納稅人是否懷有足夠的尊重和感恩意識(shí)。

　　報(bào)道稱(chēng)，對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)帶來(lái)的上述影響，北京市有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)備研究調(diào)整措施。而我想問(wèn)的是，那些在北京漂泊收入較低的外地人，如果想買(mǎi)車(chē)，可以拿著長(zhǎng)期在北京消費(fèi)的購(gòu)物發(fā)票、餐飲發(fā)票等去申請(qǐng)購(gòu)車(chē)嗎?納稅既然是公民獲得權(quán)利所必須履行的義務(wù)，那么當(dāng)這些外地人履行義務(wù)之后，能夠獲得作為公民的各項(xiàng)權(quán)利嗎?這里所說(shuō)的“權(quán)利”，顯然并不僅僅指買(mǎi)車(chē)。（浦江潮） 

編輯:張潔