日前舉行的中共中央政治局會(huì)議討論了下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。會(huì)議指出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的,同時(shí)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍然突出。我們分析認(rèn)為,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將保持在9.5%水平上下。全年通脹水平控制在5%左右,這與當(dāng)前收入增長(zhǎng)水平相匹配。但較長(zhǎng)時(shí)間的負(fù)利率會(huì)加大通脹預(yù)期壓力,從而導(dǎo)致儲(chǔ)蓄流出金融體系之外的“脫媒”運(yùn)作。金融“脫媒”成為導(dǎo)致通脹的重要新增貨幣因素。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)大幅下滑
2010年投資對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了5.6個(gè)百分點(diǎn),2011年可以繼續(xù)保持這個(gè)水平;消費(fèi)去年貢獻(xiàn)了3.9個(gè)百分點(diǎn),今年因?yàn)槠?chē)、家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策變化可能有所下降,但個(gè)稅調(diào)整后匡算可直接增加消費(fèi)300多億元,可以部分補(bǔ)償消費(fèi)率貢獻(xiàn)的下降。我們估計(jì)今年消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將保持在3.5—3.6個(gè)百分點(diǎn)左右的水平;去年貿(mào)易順差增長(zhǎng)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)是0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年由于外部市場(chǎng)恢復(fù)不及預(yù)期,加上進(jìn)口戰(zhàn)略的推進(jìn),保守估計(jì)今年順差增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將保持在0.4—0.5個(gè)百分點(diǎn)之間。
基于對(duì)三駕馬車(chē)的判斷,我們認(rèn)為今年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在9.5%水平上下是可以預(yù)期的,中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率水平仍然是全球最高的。
通脹水平可控
穩(wěn)定物價(jià)總水平是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。我們分析認(rèn)為,通脹形勢(shì)不會(huì)惡化。
首先,下半年通脹翹尾因素將逐月遞減。特別是第四季度翹尾效應(yīng)已經(jīng)減弱至1%左右,到今年12月份翹尾影響將基本消失。
其次,輸入型因素效應(yīng)也將在下半年逐漸減弱。但導(dǎo)致全球大宗商品價(jià)格上漲的寬松美元的貨幣環(huán)境并未改變,大宗商品價(jià)格上漲仍然是下半年的態(tài)勢(shì)。
資本流入導(dǎo)致外匯占款增加仍然對(duì)下半年國(guó)內(nèi)流動(dòng)性有新的壓力。根據(jù)央行剛剛發(fā)布的外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)匡算,今年上半年資本項(xiàng)下順差,貢獻(xiàn)的新增外匯儲(chǔ)備達(dá)到1500億美元左右,貢獻(xiàn)外匯占款則超過(guò)9700億元人民幣;再加上貿(mào)易順差與實(shí)際使用外資導(dǎo)致的外匯占款,這些幾乎是今年上半年五次提升存款準(zhǔn)備金率而收回的流動(dòng)性的全部。下半年國(guó)際貨幣環(huán)境沒(méi)有變化,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利的資本流入動(dòng)力仍然存在。輸入型流動(dòng)性的新增壓力仍然不可掉以輕心,但是貨幣政策的“池子行動(dòng)”仍然可以把流動(dòng)性管理在合理水平之內(nèi)。
第三,國(guó)內(nèi)食品價(jià)格是今年較明顯的漲價(jià)新增因素,但針對(duì)性政策效果將逐漸顯現(xiàn)。值得注意的是,近期豬肉價(jià)格上漲的原因,并不完全是因?yàn)楣┙o不足,最主要是人工成本上漲和飼料價(jià)格的大幅上漲。隨著提高豬肉供應(yīng)相關(guān)政策的落實(shí),豬肉供給增加,豬肉價(jià)格有望出現(xiàn)回落。在糧食方面,農(nóng)民惜售,加上投機(jī)性“囤積居奇”行為,也有可能造成本來(lái)并不短缺的糧食成為價(jià)格水平上升的推手。針對(duì)糧食和食品價(jià)格問(wèn)題,發(fā)改委已經(jīng)采取了一系列針對(duì)性的政策,效果會(huì)逐漸顯現(xiàn)。上半年政府把管理通脹放在突出位置,并采取了一攬子政策加大調(diào)控力度,政策效果在下半年會(huì)逐漸顯現(xiàn),對(duì)控制通脹應(yīng)有積極作用。
綜合上述諸多因素,如果更有針對(duì)性、更靈活的控通脹政策得到落實(shí),其效果將與上半年調(diào)控政策效果疊加,那么全年通脹水平應(yīng)該可以控制在5%左右的水平上,這與當(dāng)前收入增長(zhǎng)水平相匹配,并且在可承受范圍內(nèi)。