給小微企業(yè)減稅，社會更有活力

　　國稅總局、財政部本月起實施的提高營業(yè)稅、增值稅起征標(biāo)準(zhǔn)，無疑給深陷貸款難、高成本之困的小微企業(yè)創(chuàng)造了更大的騰挪空間。但對于能夠有效解決就業(yè)、提高社會活力的眾多小微企業(yè)來說，僅僅減免幾百元的稅負(fù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為小微企業(yè)創(chuàng)造有生命力的市場環(huán)境，相關(guān)部門還有更多工作要做。

　　上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，其目的在于支持小微企業(yè)發(fā)展，直接為企業(yè)減負(fù)。小微企業(yè)和個體工商戶，如今已成為市民生活中必不可少的經(jīng)濟(jì)組織，為市民日常生活創(chuàng)造了種種便利。

　　除了服務(wù)市民、活躍社會生活，小微企業(yè)還具有有效擴(kuò)大就業(yè)、提高居民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要功能。截至2010年底，全國小微企業(yè)、個體工商戶達(dá)3452.89萬戶，登記從業(yè)人員7097.67萬人，不少下崗職工、困難家庭在小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營中找到了自力更生的道路。

　　盡管關(guān)乎國計民生，但小微企業(yè)先天性地存在規(guī)模偏小、盈利能力不強(qiáng)、抗風(fēng)險能力差的弱勢；尤其在眼下金融政策收緊、經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境中，急需政府撐腰的小微企業(yè)，往往成為政策陽光忽略的角落。不僅金融信貸很難向小微企業(yè)傾斜，在稅收、政策優(yōu)惠方面，小微企業(yè)得利也不多。在此情況下，主動進(jìn)行減稅，成為最為立竿見影的政策支持。

　　雖然按照此次增值稅、營業(yè)稅調(diào)整辦法，多數(shù)小微企業(yè)每月僅能減免三五百元的稅費，但鑒于小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的90%以上，此次減稅政策惠及范圍廣大。同時，減稅帶來的企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，還能促使企業(yè)下調(diào)產(chǎn)品價格，從而進(jìn)一步產(chǎn)生刺激居民消費、擴(kuò)大內(nèi)需的“連鎖反應(yīng)”。

　　不過，應(yīng)該看到的是，無論實行減稅還是推動金融支持，其用意都是向小微企業(yè)“輸血”。如何建立小微企業(yè)長效支持機(jī)制，尤其是增強(qiáng)小微企業(yè)的抗風(fēng)險能力、提高其造血能力，相關(guān)部門仍有很多工作要做。

　　當(dāng)前，一輪新的經(jīng)濟(jì)政策微調(diào)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅以及引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，也在積極醞釀籌備中，能否借助此次調(diào)整建立一個機(jī)制完備、充滿活力的市場環(huán)境，才是數(shù)以千萬計的小微企業(yè)最為需要的。