為郭樹(shù)清背書(shū) 養(yǎng)老金入市會(huì)為股市帶來(lái)新活力
2012年2月6日，中國(guó)龍年的元宵佳節(jié)，對(duì)于證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清來(lái)說(shuō)更別有意味，這天正好是他履新百日。而對(duì)于中國(guó)股市而言，過(guò)去的2011年，其跌幅令人困惑和不解。
去年，中國(guó)股市在世界交易所聯(lián)合會(huì)的60個(gè)會(huì)員交易所中，上證綜指的年跌幅（21.7%）列倒數(shù)第十四位；深證成指的年跌幅（32.9%）列倒數(shù)第五位，許多行業(yè)板塊年跌幅遠(yuǎn)超30％。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們是不是感到尷尬與不安呢？如何提振中國(guó)股市的信心？這個(gè)疑問(wèn)已經(jīng)生生地橫亙?cè)谛氯巫C監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清的面前。
自郭樹(shù)清點(diǎn)燃“強(qiáng)制上市公司分紅”這上任“第一把火”以來(lái)，他高調(diào)推出“百日新政”、在IPO審批陽(yáng)光化、嚴(yán)打證券違法違規(guī)、創(chuàng)業(yè)板退市制度、上市公司分紅以及發(fā)展公司債和推舉長(zhǎng)期資金入市等方面加快改革步伐和加大監(jiān)管力度。我們看到，這些“頂層設(shè)計(jì)”大部分在于引導(dǎo)股市向資本市場(chǎng)的基本功能回歸，如果得以真正落實(shí)，未來(lái)的市場(chǎng)環(huán)境將會(huì)更有希望！
當(dāng)然，證券市場(chǎng)的改革也并非沒(méi)有爭(zhēng)議。自第九屆《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清建議養(yǎng)老金可投資股市以來(lái)，社會(huì)上廣泛關(guān)注，各方議論紛紛，贊否不一。
與郭樹(shù)清推動(dòng)長(zhǎng)期資金入市、滿(mǎn)足社會(huì)保險(xiǎn)基金需要保值增值需求的初衷相比，許多輿論卻將這個(gè)建議解讀為“養(yǎng)老金救市”，有的人更擔(dān)憂(yōu)老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”投入股市“有去無(wú)回”。
2月10日，人民日?qǐng)?bào)海外版的《圈錢(qián)頑疾難治養(yǎng)老金只賺不賠是天方夜譚》一文指出，假如沒(méi)有中國(guó)股市大行情的支撐，而股市“圈錢(qián)”頑疾未除的狀況下，養(yǎng)老金入市只賺不賠，無(wú)異于天方夜譚。文中，有財(cái)經(jīng)評(píng)論家甚至直斥養(yǎng)老金救市“無(wú)異羊入虎口”。
“我的養(yǎng)老金誰(shuí)做主？”這是這篇文章發(fā)出的強(qiáng)烈疑問(wèn)。事實(shí)上，這個(gè)大問(wèn)號(hào)也是市場(chǎng)管理部門(mén)面臨的一個(gè)重大課題：中國(guó)股市的信心為什么喪失得如此嚴(yán)重呢？
事實(shí)上，支持和反對(duì)的聲音并不一概否定“讓養(yǎng)老金和資本市場(chǎng)良性互動(dòng)、互為增益”這個(gè)共識(shí)性看法，爭(zhēng)議的則是入市的條件是否成熟？也就是說(shuō)，養(yǎng)老金入市既要達(dá)到有助于穩(wěn)定資本市場(chǎng)、改善股市的投資結(jié)構(gòu)的目的，又需要營(yíng)造一個(gè)養(yǎng)老安全網(wǎng)，減輕社保不堪之重負(fù)。因此，這就需要更全面、更大力度的改革，為廣大投資者提供一個(gè)健康和有價(jià)值的市場(chǎng)。
對(duì)股市缺乏信心，這已是中國(guó)股民的共識(shí)。投資者信心喪失、離開(kāi)市場(chǎng)的主因在于接近瘋狂的IPO圈錢(qián)掠奪，以及對(duì)于當(dāng)下排隊(duì)成列的新股審核充滿(mǎn)畏懼。對(duì)此管理層是不是該好好考慮“預(yù)調(diào)微調(diào)”一下？否則，“一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展”的局面該如何形成，股民的信心又如何重建？養(yǎng)老金入市引發(fā)的“羊入虎口”的擔(dān)憂(yōu)恐怕真的不是杞人憂(yōu)天呀！
在對(duì)“十年零漲幅”的宣泄和不滿(mǎn)當(dāng)中，我們也應(yīng)該看到郭樹(shù)清和他領(lǐng)導(dǎo)的市場(chǎng)管理層有推崇市場(chǎng)“公開(kāi)、公平、公正”原則的強(qiáng)烈改革意愿，以及從制度機(jī)制上破局的施政方向和思路，投資者也對(duì)此飽含熱切的期望，相信他們是“真正想做點(diǎn)事的”。同時(shí)，我們也必須看到，無(wú)論是制度建設(shè)層面、新股發(fā)行程序，還是一、二級(jí)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)方面，仍然存在內(nèi)幕交易橫行、造假案頻現(xiàn)、擾亂市場(chǎng)秩序等亂象，這些畢竟是重復(fù)多年的、讓投資者“心碎”的老問(wèn)題。改革的每一步都會(huì)牽扯到多方利益，其阻力、沖突和壓力也不容小視，我們理應(yīng)給郭樹(shù)清改革的時(shí)間和空間。
再者，中國(guó)資本市場(chǎng)的改革也要注重長(zhǎng)短協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)近兼顧，有的是市場(chǎng)管理部門(mén)可以?xún)?nèi)部自省的，有的是跨部門(mén)、多領(lǐng)域的，甚至是需要整個(gè)法治環(huán)境加以改變和修繕的，如此種種問(wèn)題要靠短暫的“百日維新”來(lái)解決也是不現(xiàn)實(shí)的。
市場(chǎng)再怎么復(fù)雜，內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境再怎么變異，如果股市的漲跌和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相悖，如果中國(guó)股民在市場(chǎng)里一直是“海里撈月”，如果中國(guó)股市的價(jià)值僅存于催生了一批“創(chuàng)富新貴”，如果我們投資市場(chǎng)的功能還保留在籌資上面……長(zhǎng)期這樣下去肯定是不行的，股市由讓人“鬧心”變?yōu)樽屓擞行判目峙乱彩翘旆揭棺T。在這種市場(chǎng)環(huán)境格局下，養(yǎng)老金入市難以消弭公眾疑心，更無(wú)法向參保者交代。
全國(guó)社�；鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)戴相龍和人社部相關(guān)人士已對(duì)養(yǎng)老金入市相繼表態(tài)，證監(jiān)會(huì)基金監(jiān)管部副主任洪磊也表示，養(yǎng)老金入市要堅(jiān)定不移地去做。我們相信，有關(guān)部門(mén)一定會(huì)慎重決策、集思廣益，設(shè)計(jì)好養(yǎng)老金入市投資運(yùn)營(yíng)的相關(guān)機(jī)制。我們可以預(yù)期，隨著源源不斷的養(yǎng)老金入市，國(guó)家基于保障其入市的安全和保值增值的目的，也會(huì)繕制一些諸如分紅等配套制度，改善市場(chǎng)投資環(huán)境，這也許將給中國(guó)股市改革帶來(lái)新契機(jī)、新機(jī)會(huì)、新動(dòng)力。中國(guó)股市由此活力顯現(xiàn)，也會(huì)變得更有價(jià)值。
讓“十年零漲幅”成為永遠(yuǎn)的過(guò)去吧，請(qǐng)給中國(guó)股市多一點(diǎn)動(dòng)力和活力，請(qǐng)給郭樹(shù)清多一點(diǎn)信心，多一點(diǎn)支持吧！（王振峰）
