中共中央政治局在20日召開的會議上指出,今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢變化適時適度預調(diào)微調(diào),進一步提高政策的針對性、靈活性、前瞻性。仿佛是呼應,央行宣布從24日起,下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。
從最高層聲音到貨幣政策,冰封許久的經(jīng)濟格局出現(xiàn)些許裂痕,而其中尤以樓市對政策變化最為敏感。尤其近日,各媒體都對國家統(tǒng)計局發(fā)布的2012年1月房價數(shù)據(jù)津津樂道,這個招致非議最多的行業(yè),依然具備牽一發(fā)而動全身的能量。有各種判斷此起彼伏,有的認為這是房價正式下行的開始,有的認為這是房價企穩(wěn)回升的前兆。
其實在宏觀層面,房價數(shù)據(jù)的意義,遠不如前二者重要。對拋物線和拐點概念稍有數(shù)學意義上的了解,就會明白,只要中央決心調(diào)控,這種停漲就是一個必然。至于之后是平行還是下行,則取決于接續(xù)的政策。但可以斷言,之于樓市,全民要抄的那個底并不存在。
目前樓市被行政性限購所管制。十幾年的發(fā)展,樓市已然演化為一個聚集各種資本的投機場,銀行、外資、民資、國資紛至沓來,行業(yè)非理性增長的同時,更累積了諸多社會風險、金融風險和民生風險,以行政指令代替金融、稅收政策實屬無奈。對于發(fā)燒的樓市,限購僅為一時之需,長久且有效的手段依然是金融和稅收政策的疊加使用。因沉疴久蓄,故緊急剎車,但一役難畢其功,政府在謹慎地權衡下一步的政策力度。
央行降低存準率及政治局會議精神并非針對房地產(chǎn),但無論從資金還是公眾心理角度,必然會影響房地產(chǎn),因為房地產(chǎn)的膨脹與實體經(jīng)濟間存在著結(jié)構(gòu)性關聯(lián)。實體產(chǎn)業(yè)空心化的原因之一是,民企經(jīng)營環(huán)境的惡化,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境因為權力尋租的存在,致使企業(yè)的額外社會成本增加。在經(jīng)濟鏈條中,金融和房地產(chǎn)處于鏈條上游,可以從根本上切分最大的資本收益,結(jié)果就是制造業(yè)資金紛紛流向金融和房地產(chǎn)。
而樓市停擺,不僅影響直接相關的上下游產(chǎn)業(yè),還有地方財政,最主要的是它沉淀了巨量資金,影響整體經(jīng)濟格局的發(fā)展?jié)摿。所以此輪貨幣寬松雖非針對樓市,但樓市調(diào)控政策無疑應該有進一步的細化舉措。其中最關鍵的是如何在嚴控投機的同時,釋放合理需求,以使整個行業(yè)不出現(xiàn)大的動蕩。房地產(chǎn)領域去泡沫化,應該是個緩釋過程,革命式的疾風驟雨只會讓社會共嘗經(jīng)濟崩潰的苦果。所以財政政策才有“積極”和“穩(wěn)健”兩個定語,就目前經(jīng)濟局勢而言,房價大跌絕非百姓之福,日本樓市即殷鑒不遠。
比如對初次置業(yè)者,應利用利率優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠降低其置業(yè)門檻。我們沒有理由讓剛步入社會的年輕人,用他們的未來為貪婪的資本分擔投機成本。剛性需求大量入市,一則緩解開發(fā)商緊繃的資金鏈;二則避免樓市徹底淪陷;三則逼迫開發(fā)商開發(fā)市場實際需求的產(chǎn)品。而對投機型購買則嚴格限制,比如房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收政策,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的高稅率,貸款差別利率等。長此以往,房地產(chǎn)才可能會告別全民投資時代,也才會逐步回歸到理性的常規(guī)狀態(tài)。(王丹雪)