高速公路雙節(jié)首日擁堵的現(xiàn)象這兩天已經(jīng)大幅緩解了,但引發(fā)的討論依然未能消散。眾聲喧囂中,一個聲音十分值得注意:“免費(fèi)政策不合理,違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”
事實(shí)上,早在政策剛剛出臺的時候,媒體就報道各路橋公司對之抵觸情緒強(qiáng)烈。一些認(rèn)為政策侵犯他們利益的人似乎早就存在了看笑話的心態(tài)。所謂的“違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律”說,不過是他們借以發(fā)泄怨氣的幌子而已。
就算是當(dāng)幌子,這個幌子還是有點(diǎn)奇怪,都知道"要想富先修路",高速公路不僅僅是有車一族節(jié)假日出游的需要,而且間接關(guān)系到每一個國民的衣食住行。國家修高速公路,為的是全民公益。可如今利民政策一出,管理者卻滿口的“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,請問你們的宗旨,到底是服務(wù)大眾,還是牟利賺錢?
既然要談“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”,不知他們是不是有意忽視了另外一個更明顯的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象:據(jù)統(tǒng)計,2010年中國的物流費(fèi)用占GDP的18%,高出發(fā)達(dá)國家一倍。在上海超市里買一包方便面,一半多的錢要交給中間的物流。而與之相對的是,國內(nèi)不少公路卻在以“還貸收費(fèi)”之名行“超齡收費(fèi)”之實(shí),僅廣州到深圳的一條公路,12年收益就達(dá)300億元!案咚侪h(huán)肥天下瘦”。本該是為百姓謀福利的高速公路,如今卻成了國家和全民利益的節(jié)流器和相關(guān)利益團(tuán)體的印鈔機(jī)。
請問,這個現(xiàn)象就“合理”嗎?就符合“經(jīng)濟(jì)規(guī)律”嗎?
的確,我國的交通建設(shè),由于受到國情的制約,采取了“貸款修路,收費(fèi)還貸”的方式。但高速公路收費(fèi)的行為,應(yīng)當(dāng)隨著貸款償還完畢和國家的富裕而逐步退出歷史舞臺,或者至少應(yīng)不以營利為目的。只有這樣,才能還原高速公路利國利民的本義,并起到真正推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但現(xiàn)在很多地方的高速公路卻固化為一種營利手段,由著相關(guān)利益集團(tuán)去做“此路是我開,留下買路財”的特權(quán)生意。如果這個生意允許做,那么我們修路乃至改革和發(fā)展的最終目的又是什么呢?是為了利國利民,還是為了讓這一小部分人據(jù)公器為己用,借此使自己“做大做強(qiáng)”?
對自己有利時借政策的東風(fēng),對自己不利時找經(jīng)濟(jì)的借口,這是不少本應(yīng)以服務(wù)大眾為宗旨的國有企業(yè)自肥時喜歡玩的“雙軌制”把戲。游走于“政策”與“經(jīng)濟(jì)”之間謀取暴利,真是好不自在。這些關(guān)系到國之命脈企業(yè)雖然為推動社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn),但如果不加以制約,它們就會把公眾租借給其的權(quán)力視為自己理所當(dāng)然的特權(quán)。而防范這種現(xiàn)象的最好方法,就是將類似高速公路免費(fèi)這樣回歸公益本原的政策保持下去,深化下去。