應(yīng)區(qū)別對待“人肉搜索”

時間:2010-07-02 13:23   來源:廣州日報

  侵權(quán)責(zé)任法昨日起正式實(shí)施!斗ㄖ迫請蟆返膱蟮勒f,針對網(wǎng)絡(luò)上不時爆出的“人肉搜索”對個人隱私造成的傷害,侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。據(jù)此,“人肉搜索”該不該禁的口水仗再度在網(wǎng)上打響。

  此前,也有地方人大立法禁止過“人肉搜索”行為,譬如江蘇徐州,但從輿論反應(yīng)來看,反對的聲音比較大。

  人們之所以力挺“人肉搜索”,當(dāng)然是因?yàn)榇伺e對反腐的貢獻(xiàn)不小,經(jīng)典案例包括:周久耕事件、江西新余市與浙江溫州市兩起公務(wù)員天價“出國考察”事件。為什么通過網(wǎng)絡(luò)反腐能產(chǎn)生奇效?其中既有“群眾的力量是無窮的”因素,也有官員個人財產(chǎn)信息不透明的現(xiàn)實(shí)問題,當(dāng)然,還有一些反腐職能部門工作“主動性”不足的原因。事實(shí)上,公眾捍衛(wèi)“人肉搜索權(quán)”,某種意義上也是出于無奈。譬如,某公務(wù)人員言行失當(dāng)、冒犯群眾,群眾想知道他的具體身份卻無途徑,檢舉他,又遲遲得不到有關(guān)部門回應(yīng)。網(wǎng)民通過互動與持續(xù)發(fā)力,相關(guān)問題很快就解決了。這種新的民間監(jiān)督形式,為改善機(jī)關(guān)作風(fēng)及反腐倡廉工作,注入了活力,因而受到了官方與民間的肯定。

  顯然,禁止“人肉搜索”并不包含揭露丑惡、打擊腐敗的行為,畢竟,這是科技反腐的新生力量。昨天出版的《求是》雜志刊發(fā)了中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在5月18日全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話,賀國強(qiáng)在講話中強(qiáng)調(diào),要提高反腐科技含量,探索新辦法新手段,要加強(qiáng)反腐倡廉輿情的收集、分析和研判,牢牢掌握工作主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。我認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)反腐中的一些特點(diǎn),是符合中紀(jì)委這些要求的。

  然而,“人肉搜索”是一把雙刃劍,在揭露丑惡方面發(fā)揮重大作用的同時,也不可避免地會傷害到一些普通公民的隱私權(quán)、肖像權(quán)等民事權(quán)益。如發(fā)生在北京的“人肉搜索第一案”,被告人為了批評受害人對婚姻的不忠,發(fā)動網(wǎng)友對其進(jìn)行“人肉搜索”,并將其個人信息在網(wǎng)上大量傳播。顯然,這樣的“人肉搜索”與暴力無異,理當(dāng)被禁止。

  鑒于“人肉搜索”可能產(chǎn)生的不同社會效果,我認(rèn)為法律對此應(yīng)有所區(qū)別,即,對行為失當(dāng)?shù)墓珓?wù)人員、違法亂紀(jì)者,“人肉搜索”應(yīng)視為合法。去年,徐州立法禁止“人肉搜索”受到輿論普遍質(zhì)疑,徐州市人大常委會負(fù)責(zé)人回應(yīng)說:在網(wǎng)上揭露丑惡現(xiàn)象、舉報官員的違法行為、抨擊社會不文明行徑,都不在禁止之列。顯然,如果侵權(quán)責(zé)任法做出此類表述,“人肉搜索”自然就不會產(chǎn)生那么大的爭議。但是由于法律條文中沒有厘清“網(wǎng)絡(luò)侵犯他人民事權(quán)”的邊界,單憑官員的口頭許可,網(wǎng)民們通過網(wǎng)絡(luò)揭露丑惡無疑會有所顧忌。

  因此,對于“人肉搜索”行為的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),最高法院等司法機(jī)關(guān)有必要做出司法解釋。當(dāng)然,我們在其他法律中也能找到支持網(wǎng)絡(luò)反腐的依據(jù),但鑒于不少網(wǎng)民對“人肉搜索”問題有誤解,做出專門的司法解釋有助于打消人們對網(wǎng)上揭露丑惡問題的顧慮。(椿樺)

編輯:高斯斯

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