北京順義法院調(diào)研顯示,超市消費(fèi)者受欺詐后,很難向經(jīng)營(yíng)者行使雙倍索賠的權(quán)利。例如,蔣先生購(gòu)買(mǎi)9元潔面乳受騙后,打官司歷時(shí)三個(gè)多月,為18元賠償而付出的3000多元交通費(fèi)和誤工費(fèi)等損失,未得到法院的支持。(3月14日《北京晨報(bào)》)
打9元錢(qián)的官司,為獲取賠償18元卻損失了3000多元,這還沒(méi)有算上花費(fèi)的大量時(shí)間和精力,無(wú)怪乎北京順義法院將維權(quán)成本高列為消費(fèi)者通過(guò)訴訟維權(quán)四大難點(diǎn)之首。維權(quán)成本高,必然導(dǎo)致多數(shù)人選擇不維權(quán),那么,商品的質(zhì)量就更無(wú)法得到保障。
很多人自然會(huì)想到美國(guó)的“懲罰性賠償”,比如去年12月,美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)馬薩諸塞州一個(gè)陪審團(tuán)當(dāng)天裁定著名煙草公司羅瑞拉德公司向一位去世女煙民的家庭賠償7100萬(wàn)美元(約4.7億元人民幣),理由是該公司數(shù)十年前曾用香煙贈(zèng)品引誘當(dāng)時(shí)只有9歲的她吸煙。
而類(lèi)似的判決還有很多起,懲罰性賠償從幾百萬(wàn)美元到幾千萬(wàn)美元不等,試想,如果有如此高的懲罰性賠償,消費(fèi)者還不會(huì)積極去法院維權(quán),而那些欺詐的商家還敢如此大膽地不把消費(fèi)者當(dāng)一回事嗎?
事實(shí)上,并不是每一起消費(fèi)者維權(quán)訴訟中,法官都會(huì)判處“懲罰性賠償”,“懲罰性賠償”有嚴(yán)格的要求。
在美國(guó),賠償?shù)呐袥Q分為補(bǔ)償性裁決和懲罰性裁決,補(bǔ)償性裁決是給原告以補(bǔ)償,主要是救濟(jì)由于被告的不正當(dāng)行為導(dǎo)致的原告的具體損失,而懲罰性賠償則包括賠償原告除了傳統(tǒng)的補(bǔ)償性懲罰之外的賠償,以懲罰被告違法行為并威懾其不再發(fā)生。懲罰性賠償通常只有在行為人主觀過(guò)錯(cuò)較為嚴(yán)重的情況下,比如故意的、惡意的,或具有嚴(yán)重疏忽行為、明顯不考慮他人的安全和重大過(guò)失的行為;此外,在舉證責(zé)任上,原告還須承擔(dān)較大的責(zé)任。但是,即使消費(fèi)者在維權(quán)訴訟中沒(méi)有獲得“懲罰性賠償”,但并不妨礙他們積極提起訴訟,因?yàn),他們獲得的補(bǔ)償性賠償不會(huì)讓他們?cè)谠V訟中吃虧,訴訟中的各種損失和實(shí)際開(kāi)支會(huì)得到彌補(bǔ)。
也許,我們的問(wèn)題還不在于“懲罰性賠償”,而是在于,如何讓我們的消費(fèi)者維權(quán)真正能得到補(bǔ)償。
目前,無(wú)論是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的“雙倍賠償”還是《食品安全法》規(guī)定的“十倍賠償”,既不像是補(bǔ)償性賠償,也不是懲罰性賠償。因?yàn),許多案件都是小額訴訟,即便是“十倍賠償”,總額也很小,難以對(duì)商家起到懲戒作用。并且,在司法實(shí)踐中,法院只有在人身?yè)p害賠償?shù)纫恍┌讣,才?duì)當(dāng)事人實(shí)際支出的費(fèi)用,比如誤工費(fèi)、交通費(fèi)、律師費(fèi)進(jìn)行賠償,對(duì)于這種受欺詐的商品維權(quán)中,卻不會(huì)賠償實(shí)際支出與受到的損失,這就導(dǎo)致蔣先生獲得18元賠償卻損失3000多元的問(wèn)題。
解決消費(fèi)者不愿意進(jìn)行維權(quán)訴訟的問(wèn)題,其實(shí)第一步并不需要走的很遠(yuǎn),那就是“雙倍賠償”、“十倍賠償”加上一條,廠家、商家必須補(bǔ)償當(dāng)事人在訴訟中所花費(fèi)的各種實(shí)際開(kāi)支和造成的損失,讓當(dāng)事人在維權(quán)訴訟中不吃虧。而后,再考慮在一些性質(zhì)比較惡劣的商品欺詐案件中設(shè)立“懲罰性賠償”。(楊濤)