據(jù)《山東商報(bào)》報(bào)道,山東省德州市寧津縣自去年5月底掀起針對(duì)政府人員的治庸風(fēng)暴,當(dāng)?shù)丶o(jì)委部門在全縣輪選人際關(guān)系簡(jiǎn)單、對(duì)工作充滿激情的外地剛畢業(yè)大學(xué)生,配備暗訪設(shè)備,在全縣各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪。至今,查處64名工作人員,其中辭退2人、撤職1人、調(diào)離工作崗位1人、待崗培訓(xùn)9人。
寧津縣治庸的決心自然不能低估,他們治庸所取得的成效也不能抹煞,不僅有普通工作人員,還有7名“一把手”走上曝光臺(tái),便是明證。但問(wèn)題在于,這陣風(fēng)暴能刮多久?
這些大學(xué)生固然“單純”,固然“態(tài)度認(rèn)真,不會(huì)敷衍、搪塞”,并且“家庭關(guān)系不在寧津,沒(méi)有復(fù)雜的人際網(wǎng)絡(luò)”。但是,“單純”的人也會(huì)在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期的生活中變得“復(fù)雜”起來(lái),他們的社會(huì)關(guān)系也會(huì)廣泛起來(lái),屆時(shí),這種仰仗“單純”的監(jiān)督該如何繼續(xù)?
而且,正如一些公務(wù)人員對(duì)傳統(tǒng)的監(jiān)督模式,逐漸熟悉并找到相應(yīng)的對(duì)策一樣,相信“單純”大學(xué)生的暗訪模式也會(huì)逐漸被公務(wù)人員所熟悉,并熟練地對(duì)付。記者采訪時(shí)就注意到,雖然暗訪人員會(huì)進(jìn)行周期輪換,但一些公務(wù)人員對(duì)這種“暗訪”,已經(jīng)有所熟悉,“看到了夾包的這幾名暗訪人員,都抬起頭會(huì)心一笑”。
“單純”的大學(xué)生暗訪員,今后該如何應(yīng)對(duì)這“會(huì)心一笑”?
這還不是最重要的,最關(guān)鍵在于,這場(chǎng)轟轟烈烈的“治庸風(fēng)暴”是在當(dāng)?shù)匦律先蔚目h委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記等強(qiáng)勢(shì)官員主導(dǎo)之下進(jìn)行。也就是說(shuō),暗訪有效的關(guān)鍵并不是大學(xué)生們的“單純”,而是領(lǐng)導(dǎo)們賜予的“尚方寶劍”。既然,“尚方寶劍”是賜予的,那么也是可以收回的。
另外,“單純”的大學(xué)生雖然可以監(jiān)督各單位的“一把手”,但可不可以監(jiān)督授權(quán)者本身?按照權(quán)力固有的邏輯而言,接受權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督者只能監(jiān)督下級(jí),不能監(jiān)督授權(quán)者本身,就像重慶市酉陽(yáng)縣用GPS手機(jī)監(jiān)督官員一樣,書(shū)記和縣長(zhǎng)是例外的。如果有了例外,又怎么能讓被監(jiān)督者心悅誠(chéng)服呢?
當(dāng)?shù)毓賳T看上“單純”的大學(xué)生,如果只是看中他們可以堅(jiān)決地舉著“尚方寶劍”去暗訪,那充其量只是強(qiáng)勢(shì)官員進(jìn)行“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”的有效工具,不可能是治庸的治本之策。
如果是看中他們還沒(méi)有患上庸懶散的機(jī)關(guān)病,還沒(méi)有融入公務(wù)人員的圈子,想追求一種“局外人”的公正和鐵面無(wú)私。那么,與其依靠“單純”的大學(xué)生監(jiān)督,不如充分相信民眾與媒體,為自身利益而監(jiān)督公務(wù)人員的民眾不但數(shù)量龐大,無(wú)法“收買”,而且無(wú)處不在的監(jiān)督會(huì)讓公務(wù)人員防不勝防。(楊濤)