聽(tīng)證會(huì)“否決”漲價(jià)只是種幻覺(jué)

　　5月4日，阿克蘇地區(qū)柯坪縣召開(kāi)居民生活用水及直飲水價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，因提升水價(jià)的方案不被居民接受，有關(guān)部門(mén)提議的水價(jià)被否決。 （ 5月6日亞心網(wǎng)）

　　自從《價(jià)格法》規(guī)定了對(duì)公共產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整進(jìn)行聽(tīng)證以后，全國(guó)物價(jià)系統(tǒng)召開(kāi)過(guò)上萬(wàn)個(gè)聽(tīng)證會(huì)，結(jié)果卻是“逢聽(tīng)必漲”。為什么柯坪縣的聽(tīng)證會(huì)卻有如此威力？

　　其實(shí)，只要研究一下《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》就知道，聽(tīng)證會(huì)根本不可能阻擋漲價(jià)。聽(tīng)證會(huì)不是投票決定調(diào)價(jià)的“決策會(huì)”。政府定價(jià)的程序一般有價(jià)格(成本)調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、成本監(jiān)審、專家論證、定價(jià)聽(tīng)證、集體審議、作出定價(jià)決定、公告等。聽(tīng)證僅是其中一個(gè)程序，聽(tīng)證會(huì)只是政府決策的參考因素。同時(shí)，從程序看，聽(tīng)證會(huì)也不可能發(fā)生否定某種意見(jiàn)的功能。首先聽(tīng)證會(huì)參加人只是表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)。其次，聽(tīng)證會(huì)只是一個(gè)意見(jiàn)表達(dá)場(chǎng)所，并不進(jìn)行投票表決；第三，物價(jià)局也并不去研究不同意見(jiàn)的比例，而只是判斷哪種意見(jiàn)合理。所以，聽(tīng)證會(huì)如何發(fā)揮作用完全取決于價(jià)格部門(mén)的態(tài)度。

　　這一次柯坪縣政府提議的三種漲價(jià)方案未能通過(guò)，并不是聽(tīng)證會(huì)的威力，而是當(dāng)?shù)卣�府決策民主，愿意聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn)。如果換一個(gè)強(qiáng)勢(shì)價(jià)格部門(mén)，它完全可以不理睬老百姓的意見(jiàn)。 （殷國(guó)安）