中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi),客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果。(8月3日新華社)
時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大眾麥克風(fēng)時(shí)代,任何事實(shí)真相借助手機(jī)拍照、微博傳播,都能在第一時(shí)間傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,倒逼公共理念、公共服務(wù)意識(shí)不得不透明和公開(kāi)。這已經(jīng)是無(wú)法阻擋的社會(huì)潮流。
要想讓公開(kāi)和透明大踏步前進(jìn),就要掃除攔路虎。首先是暗中抵制。公開(kāi)和透明是官民溝通、舒緩民意、化解矛盾的最佳手段。但是公開(kāi)會(huì)讓某些官員面臨更多的信息挑戰(zhàn)和真相挑戰(zhàn),權(quán)力范圍受到很大制約,甚至?xí)绊懙秸?jī)和地方形象,更影響到未來(lái)的烏紗帽。所以,為了盡可能減少“行政麻煩”,各級(jí)政府處理公共危機(jī)的一個(gè)慣常思維就是:能遮掩的就遮掩,盡可能制造信息盲區(qū),爭(zhēng)取所謂的輿論主動(dòng)權(quán)和控制權(quán)。
最典型的就是三公消費(fèi)公開(kāi),還有官員財(cái)產(chǎn)公示制,盡管媒體監(jiān)督聲勢(shì)浩大,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)根本就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)步,三公消費(fèi)也是擠牙膏,而且既沒(méi)有人均數(shù)據(jù),又沒(méi)有詳細(xì)的消費(fèi)數(shù)據(jù),實(shí)際意義不大。所以,重大事故公開(kāi)一定要避免這種狡猾思維,要求打開(kāi)窗戶說(shuō)亮話,讓官員們知道,搞小動(dòng)作和暗箱操作,注定會(huì)讓自己更加被動(dòng)。
還有就是信息無(wú)知、觀念落伍的攔路虎。很多地方所謂的現(xiàn)代化,僅僅是硬件達(dá)標(biāo),官員的素質(zhì)及駕馭多媒體的能力,以及現(xiàn)代化思想,還非常微弱。如那個(gè)“微博開(kāi)房”的網(wǎng)盲。實(shí)際生活中,很多官員不看書、不研究信息化,不學(xué)習(xí)現(xiàn)代化手段,諸多事情都是工作人員代勞。所以,就算中央提出了透明、公開(kāi)的要求,因?yàn)樽陨韺?duì)現(xiàn)代化手段缺乏感同身受的認(rèn)知和敬仰,就會(huì)出現(xiàn)懈怠。導(dǎo)致此要求被架空、擱置。
再就是茫然四顧的觀望態(tài)度。應(yīng)該說(shuō),很多官員已經(jīng)從權(quán)威部門的輿情反饋評(píng)價(jià)以及政府公共危機(jī)綜合評(píng)價(jià)中認(rèn)識(shí)到,不公開(kāi)、拒絕公開(kāi)就是一種落伍?墒,在周圍很多官員和地方政府都沒(méi)有積極響應(yīng),仍在默默觀望的背景下,個(gè)別官員就是想公開(kāi),卻迫于周邊輿論環(huán)境和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的臉色,也不敢轟轟烈烈的公開(kāi),不敢全部徹底的透明。更多透明和公開(kāi)必須根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人臉色和周邊環(huán)境行事。要想讓透明公開(kāi)精神得到落實(shí),必須摒棄這種瞻前顧后的矛盾思維,將公開(kāi)和透明思想納入對(duì)官員的思想考核內(nèi)容,讓更多官員拋開(kāi)顧慮,愿意公開(kāi),大膽公開(kāi),多創(chuàng)造公開(kāi)的環(huán)境。中央的透明和公開(kāi)精神,才能得到積極落實(shí)。