上海靜安區(qū)公寓大火過去已近1年,近來一些受災(zāi)者表示,事故發(fā)生后社會各界共捐款4480萬元,如今只有約420萬元發(fā)放到受災(zāi)者手中。目前,以21名受災(zāi)者為代表的維權(quán)者,已委托律師追究其他善款的去向。(《濟南時報》9月6日)
捐款總額和用于受災(zāi)者的錢是否真有這么大差距,目前還不得而知。受災(zāi)者表示,“4480萬元”與“420萬元”的數(shù)據(jù),都來自相關(guān)媒體的報道,而媒體的數(shù)據(jù)都來自相關(guān)部門,由于溝通和統(tǒng)計等方面的問題,幾個部門數(shù)據(jù)打架的事,時有發(fā)生。所以某個部門的數(shù)據(jù),不一定有確定性。
媒體報道的事實也有階段性特點,其報道的數(shù)據(jù)總是對應(yīng)于某個時間點,而捐款總額卻處于動態(tài)變化中,媒體報道的某個數(shù)據(jù)在某個時間點是準(zhǔn)確的,但過了這個時間點,真實數(shù)據(jù)可能就變了。有些媒體的報道,只是“據(jù)某人說”,甚至是“據(jù)推測”、“據(jù)估計”,不一定是正式的告訴。當(dāng)然,也不排除有些媒體在報道時審慎性不夠,出現(xiàn)一些虛假數(shù)據(jù)。所以,僅以媒體報道的數(shù)據(jù)來說明捐款收支的巨大差額,其說服力不是很強。
問題在于,受災(zāi)者為何要通過在媒體搜尋零散數(shù)據(jù),來了解他們想要了解的事實?只能說明他們了解情況的渠道非常有限。收到了多少捐款,用到了哪里,用了多少,慈善機構(gòu)不會告知,就算有人主動去問詢,對方或搪塞,或“踢皮球”,可能就是不告訴你。
按理,善款去向是最需要透明的。把善款用到該用的地方,是捐助人的愿望,而尊重捐助人的愿望,是善款使用的最大原則。在善款管理上出現(xiàn)一點“污垢”,污染面會被極大放大。慈善機構(gòu)主動、及時、全面地公開善款使用情況,自證清白,這比任何方式都更能保持和激勵社會愛心。
然而,時下中國的慈善機構(gòu)卻讓人看不出自證清白的主動。比如,上海靜安區(qū)公寓大火的受災(zāi)者想知道善款使用情況,不得不委托律師,依據(jù)《政府信息公開條例》向上海市政府申請公開。不但一般民眾獲知信息難,就是出于公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)需要而報道的媒體,其獲得相關(guān)信息也非常難。按理,慈善機構(gòu)應(yīng)主動聯(lián)系媒體,依托媒體架設(shè)與公眾溝通的橋梁,然而,媒體想獲得信息,卻需要扮演間諜、警察等多種角色。獲知信息渠道不暢,其實也是一些媒體報道事實偶爾有出入的重要原因。
不愿公開,原因無非兩個方面。一是善款去向的確見不得光,比如用于建樓堂館所、被不合理挪用、被用來中飽私囊。這種情況下,真相自然只能想方設(shè)法遮蓋。二是不屑于公開。長期被納入行政體系的中國慈善機構(gòu),免不了會沾染一些官僚氣、霸氣,認(rèn)為善款支出沒必要讓老百姓知道。
無論哪種原因,都是對捐助人及公眾的極不尊重,也是對慈善事業(yè)的不尊重。慈善機構(gòu)缺乏自證清白的自覺性,這是中國慈善事業(yè)發(fā)展的一大絆腳石。慈善機構(gòu)肩負(fù)發(fā)展和繁榮慈善事業(yè)的重任,他們不帶頭尊重慈善事業(yè),不珍惜和保護(hù)社會的愛心,中國的慈善土壤怎么能肥沃起來?