國務院常務會議近日決定,為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,提高農村學生尤其是貧困地區(qū)和家庭經濟困難學生的健康水平,從2011年秋季學期起,啟動實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。這個計劃,好!
經過30多年發(fā)展,中國農村可以用華西村那座300多米高的巨廈和巨廈中重達一噸多的金牛來展現發(fā)展成就,但更讓人動容的是那些面露菜色的農村孩子的照片。而這樣的孩子,在當下的中國農村并非少數。
中國發(fā)展研究基金會進行的一項調查讓人心神難寧:對四省農村1458名10歲至13歲小學生的體檢發(fā)現,100個農村孩子中,有12個生長遲緩,平均身高低于同齡城市孩子6至15厘米;此外,還有9個體重低于同齡城市孩子約7至15公斤。在寧夏西吉、廣西都安、云南尋甸,這三個地方的寄宿制學生,每日攝入的熱量,分別為專家推薦量的62%、66%和68%;鈣鐵鋅等微量元素攝入量低于應攝入量的20%;在接受調查的這些農村學生中,有72%的學生在上課期間有饑餓感,其中每天都會有饑餓感的學生高達三分之一。該項調查還發(fā)現,在西吉,寄宿制學生每日只有兩頓飯,而且兩頓飯都是土豆面,由此,學生維生素C的攝入量僅為推薦量的30%,鈣的攝入量為17%;而在都安,受調查學生幾乎沒有副食,維生素C的攝入量基本為零……
營養(yǎng)不良是導致發(fā)展中國家持續(xù)貧困的重要原因之一,在許多發(fā)展中國家,保證兒童營養(yǎng)和青少年健康發(fā)育成為政府的一項重要職責。在許多國家,“兒童餐”已經成為政府向國民提供的一個公共物品。實際上,在提高兒童營養(yǎng)方面投入資金,可以大大節(jié)省因營養(yǎng)不良而導致疾病所花費的醫(yī)療費用。
按照農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,中央財政按照每名學生每天3元的標準,為集中連片特殊困難試點地區(qū)的農村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。在試點范圍的680個縣,有約2600萬在校生,每年需資金160多億元,由中央財政負擔;將家庭經濟困難寄宿學生的生活費補助標準每名學生每天提高1元,達到小學生每天4元、初中生每天5元,中央財政按一定比例獎補。
保證兒童營養(yǎng),是兒童健康發(fā)育和成長的首要條件。如果說一個國家“有什么樣的青年,就有什么樣的未來”,那么,同理,一個國家有什么樣的兒童,就有什么樣的青年。因此,啟動實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃意義重大,期待有更多地區(qū)的兒童和學生被納入這個農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。