最近,為吸引投資移民,提振低迷的房地產(chǎn)市場,美國國會提案稱“外國人購房超50萬美元可獲美國居民簽證”,這在中國引起強(qiáng)烈關(guān)注。中國社科院2007年發(fā)布的報(bào)告顯示,我國已成為世界上最大的移民輸出國,知識精英的流失也成為全球之首。
我們犧牲土地和肥料,辛辛苦苦種莊稼,眼看要收成了,卻被別人搶去成果。無論是知識精英,還是經(jīng)濟(jì)精英,國家為培養(yǎng)這些高素質(zhì)人才,耗了十?dāng)?shù)年甚至數(shù)十年的精力與資源,是社會發(fā)展彌足珍貴的人力資本,如此輕易就流失海外,中國的未來怎么辦?改革、發(fā)展靠什么?沒有人才,社會就會呈現(xiàn)空心化,沒有什么比精英“退出”更讓人為國家的前途命運(yùn)擔(dān)憂的。
回眸歷史,當(dāng)年背井離鄉(xiāng)、漂洋過海的移民大多數(shù)是社會底層,是窮得生活不下去的社會群體;而這一波移民潮的主體則是精英,社會的中產(chǎn)階層,而且還是在我國成為世界增長最快、最具活力的“黃金期”,其移民原因顯然要比他們的前輩復(fù)雜得多,不是單純的生存需求可以涵括。雖然不同領(lǐng)域的精英移民目的未必一致,提綱挈領(lǐng),我們還是可以找到“交集”,即對未來預(yù)期的不確定。
一個美好的人生,必須具備兩個最基本的維度:自然稟賦的充分發(fā)展、公平與正義。國民的自然稟賦發(fā)展的充分程度,既是社會制度實(shí)踐的結(jié)果,也是檢驗(yàn)制度體系是否有效的標(biāo)尺。當(dāng)社會一些領(lǐng)域閃現(xiàn)某種權(quán)力通吃、貪腐成風(fēng)、潛規(guī)則橫行、社會板結(jié)、階層固化、對立仇視的“叢林色彩”,個人的稟賦、努力難以保障自我實(shí)現(xiàn),成功更多靠家庭出身、社會關(guān)系和金錢,這種制度環(huán)境確實(shí)難以獲得普遍的信任與合作。
公平與正義的實(shí)現(xiàn),需要憲法權(quán)威、司法公正、行政公平。揆諸現(xiàn)實(shí),譬如公民的上訪權(quán),就難以見容于一些基層政府;司法公正,“路漫漫其修遠(yuǎn)”,司法不公已不是司法者個人素質(zhì)問題;行政公平更成問題,作為游戲規(guī)則的制定者、“裁判員”的政府部門親自下場踢“球”,下河摸“魚”,何來公平、公正?權(quán)利不受尊重、規(guī)則不被信守,公平不獲珍視,直接影響國民對未來的預(yù)期,財(cái)產(chǎn)再多也不知何時遭遇不測,化為烏有。在焦慮情緒長期得不到撫慰、又無力改變的情形下,一些缺乏責(zé)任意識的精英便選擇了“以腳投票”,“去國三千里”。
改革開放30多年,我國的經(jīng)濟(jì)成就有目共睹,解決十多億人的生存問題確實(shí)前無古人。我們也為此付出沉重的代價。一直以來,奉行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,GDP是上去了,可維系社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的、根植于公平公正之上的制度體系卻沒跟上,讓整個社會吃夠了“跛足式”發(fā)展的苦頭。其實(shí),精英移民并不可怕,“退出”還可以再“進(jìn)入”。當(dāng)年,錢學(xué)森等一大批知識精英,不是拋棄業(yè)已獲得的名譽(yù)、地位、財(cái)富,從西方世界回到貧窮的中國參加建設(shè)嗎?原因何在?說明制度有時候比金錢對精英階層更有吸引力。