11月29日召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議宣布,根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求,適應(yīng)我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì),中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高勢(shì)必導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)意義上的貧困人口增加,政府的扶貧壓力增,支出增多,力度增強(qiáng)。將扶貧標(biāo)準(zhǔn)一下提高至2300元,體現(xiàn)了中央解決貧困人口問(wèn)題的決心和信心,彰顯了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。
以2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)匡算,中國(guó)現(xiàn)在的貧困人口有多少?國(guó)務(wù)院扶貧辦給出的答案是1.28億,占全國(guó)總?cè)丝冢ǔ郯呐_(tái))的近1/10,比2010年底的2688萬(wàn)貧困人口增加了1億多。
當(dāng)中國(guó)GDP總量躍居世界第二時(shí),當(dāng)政府財(cái)政收入突破10萬(wàn)億已無(wú)懸念時(shí),當(dāng)“嫦娥奔月”、“天宮上天”時(shí),當(dāng)我們徜徉于光怪陸離的都市風(fēng)景時(shí),一些人在興奮之余甚至有些恍惚:中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家嗎?我們還不夠富裕強(qiáng)大嗎?甚至在很多年前,一些專家就急切地宣稱中國(guó)已經(jīng)“初步發(fā)達(dá)”。但社會(huì)現(xiàn)實(shí)是一支強(qiáng)大的清醒劑,貧困標(biāo)準(zhǔn)提高至2300元,一下子讓我們的家底暴露無(wú)遺——全國(guó)大約每10個(gè)人中就有一個(gè)人仍在貧困線以下,中國(guó)1.28億的貧困人口,和日本的總?cè)丝谝粯佣啵^(guò)了英國(guó)、法國(guó)人口之和。
而2300元,雖然提高力度前所未有,但它差不多相當(dāng)于日均1美元——聯(lián)合國(guó)對(duì)不同發(fā)展階段的國(guó)家采用不同的貧困標(biāo)準(zhǔn),日均1美元是“絕對(duì)貧困”線、最低一等的貧困線,生活在這個(gè)貧困線以下的人是貧困人口中最困難的人。若以許多國(guó)家采用的日均2美元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,我們的貧困人口還會(huì)更多。
雖然我們的建設(shè)取得了舉世矚目的成就,扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)卓著,但仍有近1/10國(guó)人是貧困人口,這就是中國(guó)最基本的國(guó)情之一,是每個(gè)中國(guó)人都要時(shí)刻牢記的基本國(guó)情。由此我們會(huì)懂得,為什么說(shuō)中國(guó)還是人均收入水平較低的發(fā)展中國(guó)家,還處于社會(huì)主義“初級(jí)階段”。
首先是各級(jí)政府部門搞扶貧工作要牢記這個(gè)國(guó)情,沒(méi)有任何理由不把扶貧工作做得好些、再好些。想想那些一個(gè)月不足200元生活費(fèi)的人群,怎能不把扶貧資金落實(shí)到位,怎能容忍扶貧資金跑冒滴漏,怎能不想方設(shè)法帶領(lǐng)他們擺脫貧困。
其次是各部門花錢時(shí)要牢記這個(gè)國(guó)情,想想那些吃不飽、穿不暖的困難群體,沒(méi)有理由不保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),沒(méi)有理由花錢大手大腳、鋪張浪費(fèi),沒(méi)有理由不按中央要求壓縮“三公”消費(fèi),沒(méi)有理由把錢用來(lái)搞形象工程、豆腐渣工程。再次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記這個(gè)國(guó)情,特別是那些想向公家的錢伸手、想向群眾吃拿卡要的人,想想那些生活還比較艱難的困難群體,動(dòng)輒貪污受賄幾百萬(wàn)上千萬(wàn)甚至上億元,相當(dāng)于多少窮人一年的口糧!
最后,各級(jí)各類慈善組織和每個(gè)普通公民也要牢記這個(gè)國(guó)情,扶貧濟(jì)困不僅僅是政府的事,也需要每個(gè)普通民眾伸出援手,雖然用自己的錢花天酒地是自己的“自由”,但把錢節(jié)省下來(lái)捐助困難群體更是積德,幫別人實(shí)際上也在幫自己。而慈善組織需要以透明高效贏得公眾的信任,真正把扶危濟(jì)困的好事辦好,浪費(fèi)慈善資金實(shí)在太對(duì)不起困難群體。
中國(guó)還有1億多人生活在“絕對(duì)貧困”狀態(tài),他們就生活在離我們不遠(yuǎn)的地方,這是一種無(wú)法回避的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。他們是共和國(guó)的一分子,是我們的同胞,改革和發(fā)展的成果理應(yīng)讓他們分享,這是社會(huì)公平正義的要求,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義,而一個(gè)公平、和諧的社會(huì),顯然是每個(gè)社會(huì)成員之福。