上周召開的全國(guó)環(huán)保工作會(huì)上,環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢公布了我國(guó)監(jiān)測(cè)PM2.5的時(shí)間表:在2016年1月1日前,全國(guó)所有地區(qū)都將開展PM2.5監(jiān)測(cè);京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角,以及各省會(huì)城市的監(jiān)測(cè),則在2012年就啟動(dòng)。周生賢稱:“我經(jīng)常說(shuō),開寶馬喝污水是對(duì)現(xiàn)代化的諷刺!保12月28日《中國(guó)青年報(bào)》)
開寶馬喝污水是對(duì)現(xiàn)代化的諷刺,周生賢部長(zhǎng)不止一次這樣表態(tài)。這樣的表達(dá)簡(jiǎn)潔而生動(dòng),又具有豐富的隱喻,簡(jiǎn)言之,人們的生活改善了,環(huán)境卻污染了。開寶馬,意味著生活水平極大改善,但不是所有的人都能開上寶馬,不少人連私家車都沒(méi)有。因此,比開寶馬喝污水更具諷刺性的是,開不上寶馬,卻不得不喝污水。
人們有開寶馬的權(quán)利,更有喝干凈水、呼吸新鮮空氣的權(quán)利,兩者其實(shí)并不矛盾,不能非此即彼。而且隨著生活水平明顯改善,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身的生態(tài)環(huán)境。比如,30多年前,人們想的是如何填飽肚子,那時(shí)候看到工廠冒煙就很興奮,現(xiàn)如今再也沒(méi)有人愿意嗅汽車尾氣了。多年前,監(jiān)測(cè)PM10是一種進(jìn)步,但現(xiàn)在人們強(qiáng)烈要求監(jiān)測(cè)PM2.5。
因此,面對(duì)公眾不斷“苛刻”的權(quán)利訴求,職能部門應(yīng)該呼應(yīng)、順應(yīng)。正如中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南認(rèn)為,作為“清水藍(lán)天凈土”的提供者,政府的職責(zé)包括要制定符合老百姓訴求的環(huán)境公共物品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布環(huán)境質(zhì)量的真實(shí)狀態(tài)、加大公共財(cái)政用于環(huán)境保護(hù)的投入規(guī)模、建立公眾環(huán)境權(quán)益維護(hù)和保障機(jī)制等。
值得欣慰的是,職能部門正在逐漸適應(yīng)公眾的環(huán)保訴求,一個(gè)最好的例證是:環(huán)保部今年曾兩次就修改《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向社會(huì)征求意見,而第一次征求意見時(shí),PM2.5指標(biāo)還放在標(biāo)準(zhǔn)的附錄中。而到了11月16日第二次征求意見時(shí),PM2.5已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的正文。更值得稱道的是,在第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),基本的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品,是政府必須確保的公共服務(wù)。業(yè)界人士注意到,把基本環(huán)境質(zhì)量稱為政府需確保的公共服務(wù),這樣的提法尚屬首次。
要讓老百姓開上寶馬,離不了發(fā)展經(jīng)濟(jì);要讓老百姓喝上干凈水,離不了治理環(huán)境。讓老百姓開上寶馬喝干凈水,就需要在發(fā)展中具有前瞻性,別再奉行邊發(fā)展邊治理甚至先發(fā)展不治理的施政思維,同時(shí)還需加大對(duì)官員的考核和問(wèn)責(zé)力度。