“一卡通”不能再“卡”而不“通”
降低一卡通押金收費(fèi)、將巨額資金去向公開(kāi)、讓退卡和退還押金更方便，這些問(wèn)題早應(yīng)重視和解決。如今押金去向不明的“洞”已經(jīng)是數(shù)億元的大數(shù)，此時(shí)不補(bǔ)，更待何時(shí)？
近日有市民向北京市政公交一卡通公司郵寄《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)》，要求公開(kāi)IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。按照這位市民及其代理人的計(jì)算，北京市政公交一卡通目前發(fā)放量已逾4000萬(wàn)張，按照每張卡押金20元計(jì)，押金總額超過(guò)8億元人民幣，再加上卡內(nèi)的資金，數(shù)額將更加巨大。
據(jù)知情者反映，“一卡通”每張卡的成本不過(guò)2-4元，出廠價(jià)應(yīng)在7元左右，20元價(jià)格明顯過(guò)高；北京市全市“一卡通”充值網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)613個(gè)，退卡點(diǎn)卻僅有59個(gè)，若卡內(nèi)余額超過(guò)百元，更是只有民族文化宮一處可退，且需辦理繁瑣手續(xù)和繳納10%的手續(xù)費(fèi)；更有使用者稱，退卡時(shí)無(wú)論什么原因造成，只要卡內(nèi)信息讀不出，押金都不予退還；不僅如此，如此巨額押金及其所產(chǎn)生的利息，不僅用途去向未向社會(huì)公開(kāi)，甚至每年利息多少，公眾也不得而知。
其實(shí)，“一卡通”的問(wèn)題，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公眾知情權(quán)、退款便利等，由來(lái)已久。
早在2006年，即“一卡通”開(kāi)始普及之初，就有人提出20元押金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、退卡網(wǎng)點(diǎn)稀少、退卡不便，及退卡手續(xù)繁瑣不公等問(wèn)題，并要求解決，但均被北京市政公交公司和北京市國(guó)資委等相關(guān)單位，以“押金標(biāo)準(zhǔn)已獲價(jià)格主管部門(mén)審批通過(guò)”、“制卡成本較高不能降低”，及“一卡通公司經(jīng)營(yíng)連年虧損、市財(cái)政補(bǔ)貼一年上億無(wú)法彌補(bǔ)”等予以回絕，甚至有市政協(xié)委員稱，自己曾六提“一卡通”押金公開(kāi)而無(wú)下文。
一卡通公司本就屬于公共企事業(yè)單位，有“為市民服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)”的公益性定位，市民要求公開(kāi)“一卡通”押金成本構(gòu)成、押金利息用途等信息，是其應(yīng)有的權(quán)利，且于《政府信息公開(kāi)條例》有據(jù)可依，并非分外要求。
如果押金構(gòu)成、利息數(shù)額和資金去向等賬目公開(kāi)，審計(jì)部門(mén)和公眾經(jīng)審核后發(fā)現(xiàn)并無(wú)不當(dāng)，且虧損屬實(shí)，如何解決問(wèn)題，原本可通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等程序商量解決。說(shuō)到底，市政公交服務(wù)本就是公眾利益所系，理應(yīng)大家商量著處理，有關(guān)方面藏著掖著，將大家的事變成一家的事，將公開(kāi)的事變成封閉的事，即便真的沒(méi)有問(wèn)題，也有侵權(quán)之嫌，更會(huì)無(wú)端招惹非議；倘真有問(wèn)題，就更難及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改。
至于退卡網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足充值網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量1/10，及退卡手續(xù)繁瑣不公等問(wèn)題，不論有關(guān)方面作何解讀，對(duì)于公眾而言都是難以接受的。公眾所要聽(tīng)的并非“為何會(huì)如此”，他們只知道“不應(yīng)如此”，并希望盡快得知“何時(shí)、怎樣才會(huì)不再如此”，不論有多少理由，都不應(yīng)以犧牲公眾便利為代價(jià)，換取自身的便利。
隨著越來(lái)越多的市民選擇公共交通出行，一卡通的諸多問(wèn)題不解決，會(huì)讓小矛盾越積越大。降低一卡通押金收費(fèi)、將巨額資金去向公開(kāi)、讓退卡和退還押金更方便，這些問(wèn)題市民呼吁已久，卻并未得到及時(shí)、應(yīng)有的重視和解決。當(dāng)時(shí)發(fā)卡量不過(guò)百萬(wàn)張，涉及資金不過(guò)2000萬(wàn)元，往事已矣，來(lái)者可追，如今這個(gè)“洞”已經(jīng)是數(shù)億元的大數(shù)，此時(shí)不補(bǔ)，更待何時(shí)？
