2012年3月30日,國家食品藥品監(jiān)督管理局公布以螺旋藻為原料保健食品重金屬專項監(jiān)督檢查結(jié)果。結(jié)果顯示,康愛斯牌螺旋藻片、澳奈斯綠色經(jīng)典牌螺旋藻片、鴻洋神螺旋藻3個產(chǎn)品為假冒保健食品;福建省幸福生物科技有限公司生產(chǎn)的幸福來牌螺旋藻片(康特力斯)20111214批次的產(chǎn)品鉛、砷超過限量標準;媒體報道的綠A牌螺旋藻精片、湯臣倍健牌螺旋藻片和金奧力牌三達紫光螺旋藻片等其他產(chǎn)品鉛含量在本次監(jiān)督檢查中結(jié)果均未超過國家限量標準。(3月30日國家藥監(jiān)局網(wǎng)站)
此前,螺旋藻產(chǎn)品含鉛事件被新華社披露后,輿論嘩然,原來這種頗受消費者青睞的保健品居然含鉛——長期服用鉛超標的螺旋藻,有可能影響造血功能,導致免疫力低下、貧血甚至腎功能損害。食用保健品本是為了保健,健未保,身已傷,情何以堪?
真相是廓清迷霧的最有力武器。但是,隨著國家食品藥品監(jiān)督管理局公布監(jiān)督結(jié)果,公眾不僅沒有走出迷霧,反而愈加糊涂。根據(jù)新華社的送檢結(jié)果,8個螺旋藻藍帽樣品中,有6個樣品的鉛含量嚴重超標,其中不乏知名品牌,比如“綠A”和“清華紫光(金奧力)”均超標80%;“湯臣倍健”超標100%;“康特力斯”超標820%。而國家食品藥品監(jiān)督管理局的結(jié)果則是,媒體報道的綠A、湯臣倍健和金奧力牌等產(chǎn)品的鉛含量并不超標。
一種說法是鉛含量嚴重超標,另一種說法是鉛含量未超過國家限量標準,雙方各執(zhí)一詞,公眾信誰的?普通公眾不是專業(yè)人士,但憑肉眼自然無法分辨哪個說法可靠。一個細節(jié)是,無論新華社送檢的檢測部門,還是國家藥監(jiān)局組織的檢測機構(gòu),都是權(quán)威機構(gòu)。何以盡快打消公眾疑慮?這就需要由權(quán)威部門牽頭組成獨立的第三方檢驗機構(gòu),隨機從市場上取得樣品進行檢測,并吸納公眾參與,直接全程見證這一專項監(jiān)測。一言以蔽之,權(quán)威結(jié)果來自公正和透明的檢測,來自經(jīng)得起推敲的科學論證。
當然,還應(yīng)該看到,國家藥監(jiān)局公布的檢測結(jié)果有一項是,康特力斯品牌的產(chǎn)品鉛超標,而此前新華社調(diào)查中所稱的康特力斯——“康特力斯”鉛含量超標820%。一個細節(jié)是,康特力斯是藍帽保健品。何謂藍帽?通俗地說,在保健食品領(lǐng)域,藍帽就是通行證,象征著質(zhì)量過硬,意味著得到主管部門認可。試問,鉛含量超標的康特力斯,當初為何能夠輕易得到藍帽審批認證?究其因,“藍帽”審批的背后,存在著一條從申報企業(yè)到中介機構(gòu)、再到審批部門的利益鏈條。審批亂象的背后,則潛伏著權(quán)力尋租,中介機構(gòu)向申報企業(yè)收取的“技術(shù)服務(wù)費”,有相當部分被檢測部門或?qū)徟块T“權(quán)力尋租”了!爸挥袝r常打點、搞好關(guān)系,關(guān)鍵時刻才能用得上!
打蛇打七寸,如果不管住審批部門,就管不住中介機構(gòu),如果不摘掉某些審批人員的帽子,藍帽就會出來害人。說到審批亂象,不能不提眾所周知的鄭筱萸案。鄭筱萸在擔任國家藥品監(jiān)督管理局局長期間,利用職務(wù)便利,接受請托,為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械的審批等方面謀取利益,所涉及的腐敗是亂用審批權(quán)。鄭筱萸落馬后,相關(guān)部門檢視制度之失,表示“完善審批運行機制,做到分工合理、職責清晰、相互制約、相互監(jiān)督。推進行政審批公開,實行‘陽光’透明審批!闭\然,只有推行陽光透明審批,審批尋租的空間才會大大縮小。
統(tǒng)計顯示,早在2010年,我國保健食品市場銷售額就接近1000億元。但是,在保健食品市場快速發(fā)展的同時,保健食品行業(yè)存在的各種問題也越來越引人關(guān)注。保健品雖不是藥品,但也關(guān)乎公眾健康,為此,監(jiān)管部門表示,今年保健食品綜合整治是食品安全重點工作。對問題保健品應(yīng)該嚴打,對牽扯其中的問題官員更應(yīng)該嚴懲。正所謂欲遏制不安分的藍帽,需給權(quán)力尋租者摘帽;欲保持保健品市場之河的純凈,就需從源頭抓起。