央視調(diào)查報道顯示,部分藥用膠囊鉻超標(biāo),其中涉及到不少知名藥企。
報道還揭露了不合格膠囊的生產(chǎn)與流通過程:河北一些企業(yè)用生石灰處理皮革廢料制成工業(yè)明膠,賣給浙江新昌縣的藥用膠囊生產(chǎn)企業(yè),最終流向藥品企業(yè),進(jìn)入市場流通體系。
目前,國家藥監(jiān)局要求對被曝光的產(chǎn)品暫停銷售和使用,并要求嚴(yán)查相關(guān)企業(yè);河北和浙江公安部門已展開調(diào)查處理,查封了涉事企業(yè),控制了相關(guān)責(zé)任人。
人們對此事感到憤怒,但不感到特別震驚。這是因為,近些年食品、藥品領(lǐng)域頻頻曝出問題,其惡劣和惡心程度,不斷增強著人們的心理承受能力以及更多領(lǐng)域失守的心理預(yù)期。
藥用膠囊鉻超標(biāo)事件,涉及到多個地方的多個不同類型企業(yè),幾乎是整個制售鏈條的潰敗。如果有一個環(huán)節(jié)做到及格,事情可能也不會現(xiàn)在這般景象。然而我們看到的是,各路企業(yè)未必不知道真實的情況,工業(yè)明膠仍然“一路綠燈”地被制成膠囊,流進(jìn)藥廠。報道顯示,有些藥廠甚至都沒有設(shè)立檢測環(huán)節(jié)。
可以說,處于鏈條上的那些企業(yè),喪失了對社會、對消費者的基本責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,被認(rèn)為是社會自我治理的重要組成。企業(yè)失守失德,顯示了社會治理的重大問題。
每個企業(yè)、每個人都處在社會整體體系中,企業(yè)將不合格的東西賣給別人,也會從別人那里獲得不合格的東西;對他人不負(fù)責(zé)任,遲早也會被他人不負(fù)責(zé)任地對待。于是,整個社會就可能陷入一種相互禍害的狀態(tài),受損的就不僅是個人的生命與健康,還有社會肌體的健康。
藥用膠囊鉻超標(biāo)問題,還顯示了地方政府監(jiān)管與治理的潰敗。拿皮革明膠來說,這不是問題的第一次曝光,早在2004年,來自河北的皮革明膠產(chǎn)業(yè)就被曝光并查處,當(dāng)時是流入到食品行業(yè)。相信地方政府當(dāng)時也有嚴(yán)肅查處、徹底排查的表態(tài),然而2009年以及本次事件都可以表明,生產(chǎn)仍在繼續(xù)。
膠囊生產(chǎn)也許更具有典型性。浙江新昌縣是全國膠囊之鄉(xiāng),產(chǎn)量約占到全國的1/3,這樣大規(guī)模的生產(chǎn),必不可能都處于地下秘密狀態(tài)而脫離地方監(jiān)管,更可能的情況是地方政府的“縱容”,主動放棄了監(jiān)管,因為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給地方帶去了就業(yè)、財政收入和政績。
這表征了企業(yè)與其所在地政府之間的一種關(guān)系。當(dāng)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)能夠給地方政府帶來好處,就會得到或明或暗的地方保護(hù),而不能夠帶去好處了,或者地方不再需要它們,它們就會被當(dāng)做落后生產(chǎn)力加以淘汰,當(dāng)做問題企業(yè)加以懲處。
這次事件曝光后,從河北、浙江兩地相關(guān)部門行動之迅速、打擊之精準(zhǔn)來看,地方并非沒有監(jiān)管的力量。地方監(jiān)管的有無、輕重與緩急,透露著強烈的實用主義,有利害相權(quán),而無關(guān)于公共利益和政府職責(zé)的是非對錯。
藥用膠囊鉻超標(biāo)是一個案件,是重大藥品安全事件,更是一個重大社會事件,顯示了雙重潰敗,能夠表明社會和政府權(quán)力運行的某種狀態(tài)。
[責(zé)任編輯:樊玉嬌]
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