法院判決了醫(yī)院支付工程款,卻卡在執(zhí)行環(huán)節(jié),可見未盡到職責(zé)。法院不給力,弱勢群體的利益自然難以維護(hù)。
據(jù)央視報(bào)道,在陜西,有100多農(nóng)民工兄弟16年都沒能拿到工錢。欠錢者權(quán)康虎,1998年帶著一百多農(nóng)民工,承攬了民營醫(yī)院咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目。工程結(jié)束后,醫(yī)院拖欠工程款100多萬元拒不支付。多次討要未果,權(quán)康虎提起訴訟,2008年法院判決咸陽中醫(yī)腫瘤醫(yī)院支付工程款。而當(dāng)?shù)胤ㄔ褐粓?zhí)行了小部分款項(xiàng),權(quán)康虎走投無路,只能躲到一處小院落看門度日。
這又是一起“中國式欠薪”。建筑行業(yè)中,發(fā)包方常在資金不足情況下,讓工程倉促上馬,為解決資金缺口,往往要求包工頭自行帶資帶人施工。而包工頭為拿到項(xiàng)目,只得把風(fēng)險(xiǎn)再度轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。這就形成了全國普遍存在的三角債關(guān)系:發(fā)包方拖欠工程款,包工頭繼而欠薪。這次欠薪就是典型。
在多數(shù)此類案例中,農(nóng)民工要不回血汗錢,是因?yàn)榘ゎ^和發(fā)包方確實(shí)都沒有足夠財(cái)產(chǎn)可供還款。這次卻不一樣,雖然包工頭窮困潦倒,但發(fā)包方的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營狀況卻并非如此。據(jù)記者調(diào)查和醫(yī)院網(wǎng)站顯示,這家民營醫(yī)院擁有八層門診大樓、五層中試樓、專家公寓樓及醫(yī)技樓,占地6000多平方米,總建筑面積12800平方米。同時(shí),這些年,醫(yī)院一直正常運(yùn)轉(zhuǎn)而且在不停地發(fā)展壯大。
其實(shí),法律對工程款本就有著特殊保護(hù),合同法規(guī)定:除高速公路、政府辦公樓等不宜拍賣的以外,承包人可以申請法院將涉案工程依法拍賣。工程款就拍賣款優(yōu)先受償。同時(shí),該案也進(jìn)入了民事執(zhí)行程序,法院完全可以依職權(quán)對醫(yī)院財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理,甚至啟動(dòng)破產(chǎn)清算程序,化解這場三角債。不得不說,當(dāng)?shù)胤ㄔ翰]有履行好息訴解紛的職責(zé)。
司法是公民權(quán)利最后一道防線,法院不給力,正義不彰,弱勢群體將更入窘境。就本案言,當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)盡快采取措施將財(cái)產(chǎn)執(zhí)行到位,并督促包工頭將執(zhí)行回來的財(cái)產(chǎn)落實(shí)為農(nóng)民工的工錢。(舒銳 法律工作者)