要想獲得老百姓的信任,環(huán)保部門(mén)就必須“硬”起來(lái):首先,環(huán)保部門(mén)自身不能被“污染”。
前天,環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢表示,環(huán)境數(shù)據(jù)總跟老百姓感受不一致,老百姓不信。事實(shí)上,數(shù)據(jù)是真的,老百姓不信也是真的,因?yàn)橹袊?guó)環(huán)境經(jīng)歷的問(wèn)題,塊頭太大、濃度太高,我們工作減下來(lái)這部分,老百姓感受不到。比如PM2.5,不降到60以下,人們很難有一個(gè)明顯感受。
在環(huán)保數(shù)據(jù)之前,有很多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都受到過(guò)質(zhì)疑,比如說(shuō)官方公布的城鎮(zhèn)在崗職工工資漲幅,幾乎每年都會(huì)遭遇“被上漲”的質(zhì)疑;再比如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)居民“每月住房支出僅為111元”,也引來(lái)網(wǎng)民一片如潮反對(duì)聲……因而環(huán)保部部長(zhǎng)“吐槽”老百姓不信任環(huán)保數(shù)據(jù),倒也不是一件太過(guò)于尷尬的事。
不過(guò),在公眾環(huán)保意識(shí)日益強(qiáng)烈的今天,環(huán)!罢鏀(shù)據(jù)”遭遇百姓“真不信”,至少當(dāng)引起環(huán)保部門(mén)的警惕。特別是在霧霾、土壤重金屬污染、“牛奶河”等環(huán)境問(wèn)題屢屢困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,反思環(huán)保數(shù)據(jù)為何總是和老百姓的感受不一致,對(duì)破解環(huán)保掣肘也能提供一些思路。
分析起來(lái),“真數(shù)據(jù)”遭遇“真不信”可從兩個(gè)層面解讀:其一,“真數(shù)據(jù)”到底有多“真”?不少新聞報(bào)道“企業(yè)排污排毒,環(huán)保部門(mén)卻表示企業(yè)排放達(dá)標(biāo)”,前不久河北滄州甚至鬧出了“紅豆局長(zhǎng)”的笑話(huà),面對(duì)滄縣地下水被污染成紅色的爆料,滄縣環(huán)保局長(zhǎng)反而用“水煮紅小豆”來(lái)解釋紅井水現(xiàn)象,聲稱(chēng)“紅井水”未必不達(dá)標(biāo)。而去年4月,環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青也公開(kāi)表示,他在調(diào)研中了解到,很多技術(shù)人員是非常希望發(fā)布真實(shí)的數(shù)據(jù),但某些環(huán)保局長(zhǎng)因壓力方面的考慮,可能會(huì)做一些技術(shù)處理。當(dāng)?shù)胤江h(huán)保部門(mén)與排污企業(yè)“穿同一條褲子”,當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng)為了面子問(wèn)題對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理,這樣的數(shù)據(jù)能談得上“真”嗎?
其二,是否所有的數(shù)據(jù)都讓公眾知曉?環(huán)保數(shù)據(jù)本來(lái)應(yīng)該在政府信息公開(kāi)之列,但有時(shí)候明明有數(shù)據(jù),公眾卻無(wú)法知情。今年2月,有北京律師向環(huán)保部申請(qǐng)公開(kāi)“全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查方法和數(shù)據(jù)信息”,環(huán)保部以“國(guó)家秘密”為由拒絕公開(kāi)。全國(guó)土壤污染數(shù)據(jù)居然成了國(guó)家秘密,又如何讓公眾相信環(huán)保數(shù)據(jù)為真?
當(dāng)然,環(huán)保部門(mén)有自己的難處,像各個(gè)地方的環(huán)保局都聽(tīng)命于當(dāng)?shù)卣,在GDP的壓力下,環(huán)保部門(mén)很難把真實(shí)數(shù)據(jù)公之于眾。但要想獲得老百姓的信任,環(huán)保部門(mén)就必須“硬”起來(lái):首先,環(huán)保部門(mén)自身不能被“污染”。環(huán)保數(shù)據(jù)的獲得和公布,環(huán)保部門(mén)要站在科學(xué)的立場(chǎng)上,不能“怕引起公眾恐慌”就刻意粉飾太平;其次,只有讓環(huán)保執(zhí)法真正硬起來(lái),才能讓公眾相信環(huán)保數(shù)據(jù)。不久前,因“向大氣排放污染物超標(biāo)”,安徽省安慶市環(huán)保局向中石化安慶分公司開(kāi)出9萬(wàn)元罰單,被輿論稱(chēng)為“開(kāi)辟了地方環(huán)保部門(mén)監(jiān)管先例”。這多少證明,環(huán)保執(zhí)法也可以硬起來(lái)。
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作作出部署,其中包括“推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi),重點(diǎn)推進(jìn)空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息的公開(kāi)”。要想做到環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi),信息的真實(shí)可靠無(wú)疑是前提和基礎(chǔ),否則公開(kāi)還會(huì)遭遇“真不信”。(李龍)