發(fā)展仍然是中國的第一要?jiǎng)?wù)
雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模已處在世界第二位，但是，中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家，仍然需要大力發(fā)展；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在關(guān)鍵時(shí)期，需要加倍珍惜現(xiàn)在的發(fā)展機(jī)遇；中國發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)，需要通過進(jìn)一步的發(fā)展來解決。因此，發(fā)展仍然是中國的第一要?jiǎng)?wù)。
建國60多年、尤其改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)獲得了穩(wěn)定快速發(fā)展。1979-2008年，年均增長(zhǎng)達(dá)到9.8%，最近兩年也在9%以上，均為世界之最；對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，貿(mào)易地位也由1979年的世界第27位上升到目前的世界第2位。伴隨著這種增長(zhǎng)，中國GDP的規(guī)模，2010年也首次超過日本而位居世界第二。但是，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期來看，我們?nèi)匀皇且粋�(gè)落后的發(fā)展中國家，發(fā)展的任務(wù)還很繁重。以人均GDP來判斷，按照IMF估計(jì)，2010年中國為4283美元，排在世界第98位，僅為OECD國家的十分之一左右。即便是按照年均10%的速度增長(zhǎng)（發(fā)達(dá)國家2%），要達(dá)到OECD國家的平均水平，中國仍然需要大約30年左右的時(shí)間！因此，現(xiàn)在不是我們驕傲自滿、固步自封的時(shí)候，我們?nèi)匀恍枰淖愀蓜�，發(fā)憤圖強(qiáng)求發(fā)展。
人均收入處于5000-20000美元的時(shí)候，一個(gè)國家會(huì)逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程之中。這個(gè)過程會(huì)前后持續(xù)10多年時(shí)間。以我國對(duì)外貿(mào)易為例。在我國出口貿(mào)易中，以產(chǎn)品類型來劃分，紡織、服裝、鞋、家具和旅游用品等典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的份額大概占了20%多（2006年20.23%；2007年19.27%；2008年18.28%。）；不僅如此，我國貿(mào)易中，加工貿(mào)易的比例大概為50%（2006年為52.67%；2007年為50.71 %；2008年為47.27 %；2009年為48.85%。）。加工貿(mào)易是指利用廉價(jià)生產(chǎn)要素、尤其勞動(dòng)力，通過進(jìn)口原材料而從事的加工和制造活動(dòng)。其產(chǎn)品可以看作是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的代表，也銷往國外市場(chǎng)。隨著勞動(dòng)力成本以及土地等要素成本的上升，這些產(chǎn)品在我國的比較優(yōu)勢(shì)在逐漸削弱。這類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)、甚至海外轉(zhuǎn)移。如果轉(zhuǎn)型順利，我們會(huì)從一個(gè)落后的發(fā)展中國家躍升到發(fā)達(dá)國家的行列；否則，則會(huì)陷入中等收入陷阱之中。
從質(zhì)上講，擺脫中等收入陷阱，成功進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，意味著本土企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的整體崛起，意味著大批自有品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建立，大量自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的形成。而品牌的建設(shè)以及技術(shù)的開發(fā)都需要長(zhǎng)期、大量的投資和舉國上下的不懈努力。因此，我們不僅需要孜孜不倦求發(fā)展，更需要集思廣益促轉(zhuǎn)型。
從量上講，這個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)順利，那么，一年增長(zhǎng)的收入，相當(dāng)于過去10多年的總和。比如，在人均收入為200美元的時(shí)候，10%的增長(zhǎng)下，一年增長(zhǎng)的收入只有區(qū)區(qū)20美元；在人均收入4000美元的時(shí)候，一年增長(zhǎng)的收入就可以達(dá)到400美元。反之，如果這個(gè)時(shí)候迷失方向，耽擱一年時(shí)間或者更長(zhǎng)的時(shí)間，那么損失就會(huì)倍增。正常經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過程的中斷和重新啟動(dòng)，需要很長(zhǎng)時(shí)間。上世紀(jì)90年代以來，很多發(fā)展中國家在不同時(shí)期經(jīng)歷了不同類型的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程被迫中斷。從經(jīng)濟(jì)下降到穩(wěn)定、乃至恢復(fù)，這些國家少則經(jīng)過了三五年時(shí)間，多的達(dá)10多年。以泰國為例，遭受1997年的亞洲金融風(fēng)暴的沖擊之后，經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年下降，并且，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度從此前10年的平均9%的水平下降到了隨后的平均4-5%的水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一下子從高速增長(zhǎng)的軌道上被拉了下來。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在正處在高速增長(zhǎng)的軌道上，我們需要加倍珍惜幾代人、幾十年辛勤努力取得的這種大好局面。一心一意謀發(fā)展。
從其他國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，人均收入處于4000-5000美元的時(shí)候，一個(gè)國家的發(fā)展會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，社會(huì)矛盾加劇，偏離發(fā)展軌道，從而陷入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn)。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的不同人群、不同地區(qū)、不同行業(yè)收入分配不均、差距擴(kuò)大的情況會(huì)加劇，社會(huì)矛盾也開始集中體現(xiàn)出來。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為例。轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著低端產(chǎn)業(yè)的逐漸式微、甚至淘汰以及高端產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展。和這種變化相伴隨，從事低端產(chǎn)業(yè)的低收入人群的收入增長(zhǎng)要逐漸放緩，甚至要失業(yè)，而高素質(zhì)、高技能的高收入人群的收入則快速增長(zhǎng)；同時(shí)，一些地區(qū)的發(fā)展要加快，另一些地區(qū)的發(fā)展則要落后。因此，大規(guī)模的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，需要有強(qiáng)大的社會(huì)保障體系來護(hù)航。而建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)則需要發(fā)展作為依靠。
社會(huì)保障體系的建設(shè)，從根本上講，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)力問題。舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，如果一個(gè)社會(huì)很窮，10個(gè)人中只有4個(gè)人就業(yè)，另外6個(gè)人失業(yè)，社會(huì)保障體系就要用4個(gè)人的收入支持另外6個(gè)人的保障；如果一個(gè)社會(huì)很富裕，10個(gè)人中有9個(gè)人就業(yè)，1個(gè)人失業(yè)，那么，社會(huì)保障體系就可以很容易建立起來，并且，質(zhì)量也高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅可以直接為千千萬萬年輕人創(chuàng)造出就業(yè)機(jī)會(huì)，而且也可以提供充足的財(cái)政稅收來源，間接地為國家建立覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障體系以及公共服務(wù)體系提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消減貧富差別，建立社會(huì)保障體系就是一句空談。
在新的“十二五”期間，我國將新增就業(yè)4500萬，年均900萬。解決這些人的就業(yè)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)必須保持相當(dāng)速度的增長(zhǎng)。不可想象，沒有發(fā)展的話，如何解決這些人的就業(yè)？只有通過持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把餅子做大，才能更好地解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生的這些社會(huì)問題。因此，我們需要旗幟鮮明地堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
在落后的時(shí)候，我們的發(fā)展受制于很多條件的限制。現(xiàn)在，我們具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，且具有國內(nèi)外的難得發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展，我們一定能實(shí)現(xiàn)人民富足，國家強(qiáng)盛的宏偉目標(biāo)。（中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、博士生導(dǎo)師 宋泓）
