5月4日,新疆阿克蘇地區(qū)柯坪縣召開居民生活用水及直飲水價格聽證會,就該縣供排水公司提出的《居民生活用水及兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)直飲水價格方案》進行公開論證,因提升水價的方案不被居民所接受,政府提議的水價被否決,未能通過。
聽證制度本來是一種進步?上У氖,在實際操作過程中,聽證會的本色不斷變色,儼然成了聽漲會,成了政府漲價的傀儡和合法馬甲。以致,頻繁出現(xiàn)某地水價聽證會,為了保證漲價順利進行,對一些代表的發(fā)言進行約束而導(dǎo)致代表扔礦泉水瓶表示抗議的鬧劇。當(dāng)然,還有地方將一些自己人化妝成代表,以保證漲價提議順利通過。諸如此類,很多,也很搞。
在如此大背景下,柯坪縣的水價聽證有點出淤泥而不染的意思,確實難能可貴。
一個本來就應(yīng)該充滿變數(shù)的聽證會,卻因為一次沒有通過就引起如此大的反響,這是一個巨大的諷刺,諷刺的不僅僅是聽證會這個制度本身,還有那些執(zhí)行聽證會制度的相關(guān)部門。他們試圖用聽證會作為一個幌子來達到自己的某些目的,但從反響來看,他們是在搬起石頭砸自己的腳———聽證會達到官方的意圖,卻無法讓公眾信服。
其實,在操作聽證會這種制度上,政府部門是很矛盾的。他們想漲價,但卻又想做得光明正大點,免得被人說三道四,于是,這種本來很公平的聽證會制度在官方必須要漲價的前提下,被修理得面目全非。導(dǎo)致了漲價的本來面目露了出來,還害了本來挺好的聽證會制度也跟著被當(dāng)成了同黨。聽證會的本色被扭曲了,真正威脅的還是政府部門的公信力。當(dāng)公眾不再相信聽證會的公平性時,實際上是對政府權(quán)威性的一種質(zhì)疑和不滿。
新疆柯坪縣水價上調(diào)聽證會未獲通過,某種程度上說是對聽證會下政府公信力的一種拯救。聽證會聽取民意的做法,是在還原聽證會的本色,而當(dāng)?shù)卣凑章犠C會上的真實反映來決定調(diào)價方案,則是在維護政府部門的公信力,是在向廣大公眾展示政府尊重公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利的姿態(tài)。也就是說,柯坪縣水價聽證會未獲通過,不應(yīng)該只是一個個案,而應(yīng)該成為其他地方政府通過聽證會這種方式來維護政府公信力和權(quán)威的一個啟迪。(傅萬夫)