美國主權債務問題成為全球關注焦點。8月5日,國際三大評級機構之一的標準普爾公司調低美國主權信用評級,這是美國主權信用評級歷史上首次遭“降級”。此前,美國參眾兩院投票通過了提高債務上限議案,在最后一刻避免了技術性違約。
我國外匯儲備超過3萬億美元,持有1.16萬億美元美國國債,對外金融資產(chǎn)中美元資產(chǎn)占71%。作為持有美國國債最多的國家,美國主權債務問題可能危及中國的財富安全,中國政府高度關注美國政府在信用評級和自身財務狀況方面的任何變化。此前,中國外交部長楊潔篪呼吁華盛頓實行負責任的貨幣政策并保障各國在美資產(chǎn)安全。
盡管美國財政部長蓋特納、前美聯(lián)儲主席格林斯潘堅稱美國國債的安全性,一些國際專業(yè)機構也認為下調美債評級的嚴重性被市場夸大,然而,美國經(jīng)濟復蘇乏力和美元疲軟已成事實。
歷史地看,從阿姆斯特丹到倫敦再到紐約,在全球金融體系逐步演進的過程中,美國成為世界金融中心,確立了全球經(jīng)濟霸主地位,任何一個國家都不可能忽視美國這個強大的存在。就這次主權債務問題而言,由于中國持有巨額美國國債,既對本國財富安全保持高度關注,可能又不得不隨同美國“起舞”,這是中國面臨的一種困境。
這次美國主權債務問題,與此前的次貸危機有著密切的關系。金融的發(fā)達為技術創(chuàng)新提供了豐富的資金,財富神話不斷締造。與此同時,美國金融創(chuàng)新創(chuàng)造巨大財富的方式,一度為全球金融機構追隨,直到監(jiān)管失控下的金融衍生品引發(fā)全球陷入次貸危機,財富奇跡破滅。
從表面上看,鑒于中國監(jiān)管部門對金融機構從事境外信用衍生品交易管制比較嚴格,次貸危機對國內(nèi)金融機構的直接影響有限,但中國市場的相對開放性和全球經(jīng)濟一體化仍使得國內(nèi)金融市場發(fā)生動蕩,其各方面的影響更是不可低估。
某種程度上說,中國經(jīng)濟似乎進入了美國“步調”,國內(nèi)有不少政經(jīng)人士對美國經(jīng)濟增長模式頗為認同,比如金融衍生品工具當初被認為是“金融創(chuàng)新”,受到不少人的贊賞,并為其辯護;比如美債被中國許多學界人士、專家認為是最安全的投資品,正如美國自己所宣稱的那樣。然而,當風險出現(xiàn),甚至危機已然釀成,對于那些人士來說,只是認知錯誤,卻似乎不必承擔什么責任。
美國有美國的國家利益,中國有中國的國家利益,美國的步調也不是中國的步調,一味以美國之是為是,有可能并不是真正對中國國家前景負責任的做法。中國應確立自己的利益主體地位,堅定自己的政經(jīng)主權立場,既承認美國的強大存在,也要對其保持一定的批判性和審慎性。