新任美駐華大使駱家輝來華赴任了。駱家輝14日在北京說,美國和中國有著極其重要和復雜的外交和經(jīng)濟雙邊關系,這一關系有挑戰(zhàn),但是也有擴展合作和協(xié)作的極大希望。他承諾“繼續(xù)擴展美中兩國在關鍵雙邊和國際事務上正在增長的合作”(見中國新聞網(wǎng)2011年8月14日)。北京大學國際關系學院教授朱鋒認為,選擇大使時最重要的標準是能否夠起到“管道”的作用。
“駱家輝管道”有什么特點?有位老資格外交家云,“對美國這樣一個移民國家來說,派大使出使他的祖籍國.,是一個正常的情況”(見新華網(wǎng)2011年3月12日)。駱家輝說,“我的父母,我的妻子,我們的孩子,我們本人都直接代表美國以及美國作為自由、平等和機會之土地的希望!辈谎远,即使戴著 “美國史上首位華裔駐華大使”的頭銜,駱家輝仍是美國人,是美國政府的政治人物,捍衛(wèi)的是美國的國家利益,這一點需要清醒。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮向中新社記者透露,官職更高的駱家輝具有宏觀戰(zhàn)略視野,派其擔任駐華大使也顯示出中國對美國戰(zhàn)略意義尤為重要。依筆者之見,時下“駱家輝管道”,從某個角度而言,恐怕更是美國的“亞洲戰(zhàn)略大使”。
2010年底,美國總統(tǒng)訪日時曾發(fā)出過要當一回“太平洋總統(tǒng)”的話。當時,不少人們以為是戲言,然而,僅八九個月時間來看,美國的亞洲戰(zhàn)略部署也初露端倪。作為世界上唯一的超級大國,美國傾向于認為,只要有利益和興趣,任何地區(qū)(領土)爭端和分歧的存在與否都是美國主導秩序的一部分!榜樇逸x管道”就是在這樣的情勢形成的。駱家輝即使至今沒有對外發(fā)表過關于美國亞洲戰(zhàn)略的言論,不過,作為駐外大使,肩負著國家使命,這一點是眾所周知不難理解的。
“駱家輝管道”與其他美國駐華大使管不同的是,它有三個背景,一個是他的華裔家庭背景,一個是擔任過對華貿(mào)易比重很高的美國西海岸華盛頓州的州長,另一個是擔任過美國商務部長,參加過中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話?梢钥隙ǖ恼f,駱家輝對于中美在經(jīng)濟上相互依賴的關系是深刻的,對于中美之間競爭與合作關系的體會是切身的。
可以說,奧巴馬提名駱出任駐華大使,一個十分重要的因素、甚至是決定性的因素,就是要借助其商業(yè)外交經(jīng)驗,在實現(xiàn)美國亞洲戰(zhàn)略和對華貿(mào)易政策上采取更加咄咄逼人的策略,為美國謀取更大利益。
美國不少駐華大使,在任上都根據(jù)美國政府的精神,通過他們的聰明才智,為中美關系作出了有益貢獻。因此,對于中國人而言,既需要理性看待駱家輝,更要珍惜駱任駐華大使這一機會,珍惜“駱家輝管道”,通過駱這個管道,使中美關系健康發(fā)展。在這方面,奢望駱在每個問題上都為中國人講話實屬異想天開,但應相信在處理中美矛盾問題上會較多理解中國人的感情,在中美之間能更多地取得共識,擴大公約數(shù)。
中美之間的矛盾是世界性矛盾,解決這些矛盾不能靠一兩次會談,靠一兩個會議,靠一兩個人,而是需要長期不懈的努力。今年1月胡錦濤主席訪問美國,確立了中美未來十年穩(wěn)定發(fā)展的框架。駐外大使就是兩國長期努力的途徑和橋梁。
實際上,華裔駱家輝出任駐華大使見證著美國總統(tǒng)奧巴馬深深的謀略和用人上的不拘一格。盡管擺明是要為美國利益特別是亞洲戰(zhàn)略而來。但是,也應看到,對促進中美關系向前發(fā)展來說,這是一個不可多得的契機,是一個挑戰(zhàn)與機遇并存的“管道”。駱家輝有著中華血脈,對中國傳統(tǒng)文化有著一定的了解,知道中國人想什么,追求什么,反對什么。中國人不應奢望駱家輝會完全按照中國人的意愿辦事,但采取無動于衷,被動應對的態(tài)度也于中美關系無補,需要更大的雅量迎接駱的赴任。
美聯(lián)社的文章也認為,駱家輝擔任美國駐中國大使有兩大優(yōu)勢。首先,身為現(xiàn)任商務部長的駱家輝,“幫助建立起更多中美間的經(jīng)濟關系”。在其任內(nèi),去年美國對中國出口大幅增加了34%。對于正面臨眾多難題的美國總統(tǒng)奧巴馬來說,增加出口、創(chuàng)造美國國內(nèi)就業(yè)是重中之重。這也是求實之言。14日下午,駱家輝在美國駐華大使館會見媒體并做簡短致辭時說:“我期盼與中國政府共同努力實現(xiàn)這種希望,但更重要的,創(chuàng)建奧巴馬總統(tǒng)與胡錦濤主席均追求的積極、合作和全面的關系!
中國如何才能以最小的代價和成本,確保其和平崛起?或如何才能使相對和平的國際環(huán)境延續(xù)更長?中國的戰(zhàn)略目標不是世界老大或老二,而是發(fā)展,而發(fā)展最關鍵的是要有一個相對和平的外交環(huán)境,對于中國人而言,需要站在新的高度與駱家輝大使有理有利有節(jié)進行交往才是第一重要。
因此,在駱履新赴任之際,筆者直言,珍惜“駱家輝管道”很重要。