9月2日央視《焦點訪談》揭露了隱藏在教輔亂象背后的利益鏈,稱發(fā)行環(huán)節(jié)的利潤,最高可以達到書價的近一半;一半利潤給各個地市縣區(qū)教育局和各個學(xué)校,作為所謂發(fā)行宣傳費,實際上就是回扣。
新聞中指明了各個環(huán)節(jié)所得到的利益:一是教輔的編寫者從中可以得到銷售額5%的利潤;二是出版社可以得到20%的利潤;三是印刷廠印刷費用達到25%;四是新華書店,教輔到新華書店時的折扣已經(jīng)是50%,而新華書店要扣除物流成本,還有一個是稅費,這點新聞中沒有指出來,而是直接說新華書店凈剩利潤。其實到了新華書店手中的教輔利潤根本達不到新聞中的45%,再扣除上繳的國稅,地稅還有地方附加費,刨去給教育局和學(xué)校的23%,新華書店凈剩的利潤只有10%左右,這點新聞中也沒有說明。盡管只有10%左右的利潤,但這對新華書店來說,不但是一筆可觀的收入,還是能上報到省里的考核指標(biāo)之一,這種雙贏的誘惑,是無法拒絕的。
對教輔征訂,國家七部委曾下達文件禁止征訂教輔,筆者想說的是這種硬性規(guī)定,是否考慮到學(xué)生的需求。今天的教育體制要求學(xué)生每天要做家庭作業(yè)、課堂作業(yè),所以學(xué)生的手中有本教輔是必須的。新聞中提到學(xué)校因為新華書店給的利潤低,所以私下找個體書商,暗箱操作引導(dǎo)學(xué)生買教輔資料,這樣學(xué)校能得到40%的利潤,而新華書店發(fā)行的教輔卻因為各種原因得不到教師和學(xué)校的認可。這里需要指出的一點是,學(xué)校和教師是在逐利:一個是僅僅10%左右,另一個卻是高達40%,高折扣的回報使學(xué)校和教師嘗到了甜頭。在這種利益的誘惑下,學(xué)生被迫購買的教輔越來越多,而學(xué)校面對國家下發(fā)的文件,也是上有政策下有對策。
需要引起注意的是,至今我們的中小學(xué)課本還沒有做到全免費,很多地方只是減免了學(xué)費,但書本費更是學(xué)生求學(xué)的一大難點。學(xué)費在學(xué)生的消費比例中只占很少的一部分,學(xué)生每年交的書本費占消費的大半,為什么只減免了學(xué)費,而不免除書本費?其實,減免學(xué)費和書本費,是世界許多國家的慣常做法,而且除免去書費和學(xué)費,還在學(xué)生上一年級開始,就免費向所有學(xué)生發(fā)學(xué)習(xí)用品,包括教輔資料、考試卷等,有的國家甚至每年向有學(xué)生的家庭提供孩子上學(xué)的一切費用。但我們卻還在收取書本費,這是值得思考的,因為當(dāng)前我們的財力并非擔(dān)負不起這些費用。更讓人憂慮的是,在利益驅(qū)使下,學(xué)校和一些有權(quán)力的部門,利用手中的權(quán)力敲詐學(xué)生。
教育改革絕不是把學(xué)生當(dāng)成搖錢樹。當(dāng)前,我們對教育的投資還不到GDP的4%,而“三公”消費卻達到了23%,這需要我們深思。畢竟,一個國家未來的發(fā)展取決于教育。當(dāng)一些教師淪落成金錢的奴隸,學(xué)校也成了蠶食學(xué)生和家長的黑洞。還記得一位教授爆出這樣的雷語告訴自己的學(xué)生:在你四十歲時沒有4000萬不要來見我。這種赤裸裸的拜金者居然被說成是真實,還有人證明這種是激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)的方法。從這位教授的雷語中,我們能看出教育體制對金錢的崇拜,更能看出當(dāng)今教育體制中存在的問題。
教輔亂象的背后是利益作祟,但透過教輔亂象,我們更能看到的是教育體制的種種弊端。可以說,教育體制中存在的問題不除,亂象將難以止息。