停止辦公搞“培訓(xùn)”是一種機(jī)關(guān)病

　　18日下午，銀川部分群眾到市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心辦事卻失望而歸。原因在于醫(yī)保中心門口貼著這樣的“通知”：每周五下午干部職工政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，屆時停止辦公，通知落款時間為2011年9月30日。（11月20日 《中國青年報》）

　　筆者查了一下，銀川市當(dāng)天的氣溫為0-8攝氏度，可見天氣之冷；而據(jù)記者觀察，前來辦事的群眾中，不乏滿頭銀發(fā)、拄著拐杖的耄耋老人，足見來一趟之不易。然而，醫(yī)保中心全然無視群眾多跑冤枉路、是否有急事，一紙冰冷的通知，就將前來辦事的群眾拒之門外。群眾冒著嚴(yán)寒天氣、滿載希望而來，卻吃了個閉門羹失望而歸。這樣的畫面，寒氣撲面而來。

　　作為窗口單位，醫(yī)保中心連萬眾，這意味停止辦公不是單位內(nèi)部的“私事”，而是關(guān)乎群眾切身利益的“公事”；在正常工作時間內(nèi)，放下本應(yīng)開展的服務(wù)群眾工作，去搞所謂的“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”，是典型的不務(wù)正業(yè)。一定程度上可以說，為人民服務(wù)才是最大的政治學(xué)習(xí)。如果連這點(diǎn)意識都沒有，學(xué)再多的政治理論也枉然。更何況，停止辦公本身就增加了群眾的辦事成本——多跑路、多費(fèi)力、多花錢。而群眾顯然沒有義務(wù)為這種“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”買單。

　　不客氣地說，目前一些地方的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每周一次的“政治學(xué)習(xí)”，大致上是一種形式主義、一種行政內(nèi)耗。即便有必要，也并非要擠占正常的工作時間，其實(shí)完全可利用其他時間也可完成。如非要在上班時間內(nèi)完成，但也必須有一個前提，即要保持政府職能部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足群眾辦事的需求。“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”和為民辦事，并不相沖突，這不是二選一的問題。

　　再者，銀川醫(yī)保中心為了“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”而停止辦公，不僅于法無據(jù)，而且違反了國家關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“職工每日工作8小時，每周40小時”的規(guī)定。但遺憾的是，在銀川醫(yī)保中心這里，國家政策法規(guī)如同兒戲，民意可以虛置一旁，晾幾天沒關(guān)系。所謂的服務(wù)窗口，儼然成了某些官員自家開設(shè)的小賣部，可以任憑自己的興趣，說開就開，想關(guān)就關(guān)，毫不理會群眾的需求。

　　時下，各地都在積極地轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，但機(jī)關(guān)單位的“中梗阻”怪現(xiàn)象，依然在一些地方堂而皇之地存在——無論上級再怎么喊破嗓子，下面的群眾再怎么跑壞腿腳，而處于執(zhí)行層的一些單位卻有意設(shè)置各種各樣的障礙。而這種隨意停業(yè)搞“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的現(xiàn)象，就是一個典型的“中梗阻”。它所反映的依然是政府本位、官本位的行政模式，這顯然是對當(dāng)前服務(wù)型政府建設(shè)的挑戰(zhàn)和背離。用這種思維調(diào)整出來的人員和機(jī)構(gòu)，能不能盡心為群眾服務(wù)，令人生疑。

　　當(dāng)然，停業(yè)搞政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并非全是銀川醫(yī)保中心的過錯，而且也非獨(dú)此一例，而是一種普遍現(xiàn)象、一項(xiàng)制度。從這個意義上說，要解決這個矛盾，還需要從機(jī)制上著手改進(jìn)。