“三公經(jīng)費(fèi)”更需長(zhǎng)期和常態(tài)“裸奔”

時(shí)間:2011-11-23 10:53   來(lái)源:人民網(wǎng)

  國(guó)務(wù)院法制辦昨日公布機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)稿,首次擬就機(jī)關(guān)事務(wù)管理設(shè)立行政法規(guī)。條例明確了節(jié)約、公開(kāi)、反對(duì)奢華并接受公眾監(jiān)督的原則。對(duì)于公眾關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi),征求意見(jiàn)稿明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)納入預(yù)算管理。公開(kāi)征求意見(jiàn)截止日期為12月21日。(《新京報(bào)》11月22日)

  既然陽(yáng)光是最好的“防腐劑”,經(jīng)常曬曬太陽(yáng),其實(shí)不僅有益于健康,同樣也有利于反腐。從這個(gè)角度來(lái)看,規(guī)定縣級(jí)以上政府定期公布“三公經(jīng)費(fèi)”,毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)有益“健康”的好規(guī)定。不過(guò),雖然規(guī)定了“定期公布”,但這“期”由誰(shuí)來(lái)定?多長(zhǎng)一期?似乎都還沒(méi)有交代清楚。假如最終“定期公布”搞得和白領(lǐng)的“帶薪休假”一樣,一年就那么一趟,還未必能成行,甚至趕到海邊,也未必能碰巧曬著太陽(yáng),既然這樣的休假計(jì)劃,改變不了白領(lǐng)們的亞健康狀態(tài),那么,定不下來(lái)的“定期公布”,恐怕也同樣難以讓“三公經(jīng)費(fèi)”變得透明起來(lái)。

  事實(shí)上,就算是三公經(jīng)費(fèi)真的定期公布了,究竟是赤誠(chéng)相見(jiàn),還是遮遮掩掩,公眾恐怕仍然不得而知。明明是去看天體海灘的,見(jiàn)著的卻全是裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的人,自然不免掃興。而對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō),人家暗中花得痛快,當(dāng)然不想隨便被你瞥見(jiàn)私處,遮遮掩掩的害羞情緒,自然也就不難理解。從這個(gè)意義上說(shuō),要讓三公經(jīng)費(fèi)曬得坦誠(chéng),恐怕還不能由主角自己來(lái)曬,而必須有配套的監(jiān)督機(jī)制,丹麥的三公消費(fèi)連一道鵝肝都遮不住,咱的“定期公開(kāi)”好歹也不該裹著“長(zhǎng)袍馬褂”上場(chǎng)吧。

  而從公務(wù)部門(mén)的角色本身來(lái)打量,作為公共財(cái)政的代理人,如何把有限的財(cái)政最合理、更高效的支配,本就是公務(wù)部門(mén)的責(zé)任,而“摳門(mén)”恰恰是任何一個(gè)合格管家的必備素質(zhì),假如管家自己先高消費(fèi)起來(lái),吃窮家底恐怕已不遙遠(yuǎn)。只不過(guò),指望公務(wù)部門(mén)自覺(jué)的“摳門(mén)”起來(lái),顯然并不現(xiàn)實(shí),只有當(dāng)納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正得到了彰顯,只有當(dāng)每一分財(cái)政的開(kāi)銷都經(jīng)得起納稅人挑剔了,財(cái)政開(kāi)支才有望真正花得其所,并成為納稅人的福祉。而這不僅僅需要公務(wù)機(jī)關(guān)有接受監(jiān)督,公開(kāi)透明的自覺(jué),更要求三公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)不只是“定期”,而必須是“長(zhǎng)期”和“常態(tài)”,至于公開(kāi)的程度,也必須是一絲不掛“裸奔”。

編輯:張潔

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