公共權(quán)力并不歸官員所有,而是屬于全體公民。當然,必須承認的是,立法、行政、司法三個領(lǐng)域里的官員,是公共權(quán)力的臨時掌管者、是全體公民的雇員。他們必須在嚴密的監(jiān)督下,殫精竭慮地為公民服務(wù),決不可以通過公權(quán)尋租來謀取私利。如果不是這樣,那公民就可以通過相關(guān)的法律程序撤換他們,甚或進一步追究其法律責任。當官不容易啊!2003年2月,我在臺灣訪問期間,曾和時任臺北市文化局局長的龍應(yīng)臺女士有過一次交談,她用“官不聊生”這四個字來概括自己為官一任的感受;如果真是如此,那在我看來,龍局長其人就應(yīng)該受到贊揚、贏得尊敬。
厘清了上述道理,再來詮釋本文的題目,就是很容易的事兒了。臨時掌管公共權(quán)力的官員責任重大,甚至一舉一動都關(guān)系到公民的福祉;而“人非圣賢,孰能無過”,在服務(wù)公民的過程中,出現(xiàn)或大或小的紕漏,是很難避免的事兒。在這種情況下,除過以謙卑的姿態(tài)誠懇地向公民認錯和道歉以外,官員難道還有其他更好的選擇嗎?所以,我一直認為,在現(xiàn)代民主社會里,一個有志于在官場打拼的人,除過必須要有獻身社會、服務(wù)公民的精神以及相應(yīng)的能力外,更不可或缺的品格,是坦誠認錯和真誠道歉的高度自覺。
以上是務(wù)虛,下來該聯(lián)系實際了。
春節(jié)過后,海南三亞市的宰客事件引得眾說紛紜,一時間批評之聲不絕于耳。讓人欣慰的是,到了2月1日,海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲出面道歉,而在這以前,三亞市有關(guān)公共權(quán)力部門的表現(xiàn),又是怎樣的呢?
他們先是聲稱三亞春節(jié)期間“食品衛(wèi)生、誠信經(jīng)營等方面”零投訴,后又改口說是“海鮮排檔、水果零投訴”。而且,這個“零投訴”,據(jù)說也已經(jīng)持續(xù)了不短時間:去年7月,當?shù)鼐托Q,其時三亞已實現(xiàn)2010年“五一”至2011年端午節(jié),連續(xù)9個節(jié)假日海鮮排檔欺客宰客“零投訴”。
官方的聲稱和游客的感受差距如此之大,這無疑放大了三亞宰客事件的負面影響,到了這個時候,受到傷害的就不僅僅是三亞的旅游市場,更有當?shù)毓矙?quán)力機構(gòu)的形象了。應(yīng)該說,市委書記姜斯憲在這樣的緊要關(guān)頭及時現(xiàn)身道歉,是非常明智的執(zhí)政舉措,特別是這位書記公開承認“實際上這個問題存在的嚴重程度,要高于我們所接到的投訴所反映出來的程度”,更是讓我們看到了他認錯的徹底和道歉的誠懇,令人肅然起敬。
但遺憾的是,三亞市另有一些官員的覺悟和水平,卻顯然讓人不敢恭維。就在姜斯憲書記公開道歉的前一天,三亞市某官員公開宣稱,將通過法律途徑追究那些惡意詆毀三亞聲譽者,矛頭之所向十分明確。但剛剛在鳳凰網(wǎng)上瀏覽了一個題為“看完新聞和三亞官方的回應(yīng),你還會選擇去三亞旅游嗎?”的網(wǎng)調(diào),參與人數(shù)為63662人,其中有53747人去過三亞,其中對“在三亞旅游遭遇過宰客現(xiàn)象”這一問題作出肯定回答的有40555人,比例高達75.4%!聯(lián)系到姜斯憲書記“實際上這個問題存在的嚴重程度,要高于我們所接到的投訴所反映出來的程度”的公開表態(tài),請問這位官員,您是不是依然認為,這么多的游客,都是那種“惡意詆毀三亞聲譽者”,必須“通過法律途徑追究”呢?
看來,三亞的宰客事件一時半會兒還無法了結(jié)。而面對這樣一個事件,人們最為關(guān)注的,是當?shù)毓矙?quán)力機構(gòu)的態(tài)度和作為。所以,當務(wù)之急,應(yīng)該是三亞官員應(yīng)就“公共權(quán)力要有認錯和道歉的自覺”這樣一個課題深入學(xué)習、統(tǒng)一認識。我覺得,小到對今后三亞市旅游事業(yè)的健康發(fā)展,大到對中國社會的全面進步,這一步都至關(guān)緊要。