尊重人權(quán)語境下“示眾”必然末路

時(shí)間:2012-04-06 13:35   來源:法制日?qǐng)?bào)

  3月31日,河南省項(xiàng)城市在該市廣場(chǎng)召開“春季嚴(yán)打整治推進(jìn)會(huì)”,當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)對(duì)41名嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的犯罪嫌疑人執(zhí)行公開刑拘、逮捕,法院則公判了10名被告人,網(wǎng)絡(luò)媒體還曝光了51名犯罪嫌疑人被五花大綁的現(xiàn)場(chǎng)照片。日前,有關(guān)負(fù)責(zé)人作出回應(yīng),稱此做法不妥。

  在我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期和新刑事訴訟法頒布不久的今天,河南項(xiàng)城又出現(xiàn)這樣的“傳統(tǒng)執(zhí)法方式”,不僅使人遺憾,也確實(shí)令人震驚!這再一次說明,我們一些地方執(zhí)法機(jī)關(guān)和工作人員的司法觀念和方式,并沒有隨著“尊重和保障人權(quán)”原則的入憲、入法而與時(shí)俱進(jìn)地同步跟進(jìn)。在具體執(zhí)法中,片面追求“宣傳”效應(yīng)和崇尚“殺雞儆猴”的理念依然頑固地存在著。這種舊時(shí)代的公捕、公判方式,不僅嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人的人格尊嚴(yán),侵害其合法權(quán)利,也危及到了我國(guó)司法文明與人道的形象。

  筆者注意到,上述情況及照片被傳送到網(wǎng)上后,網(wǎng)民廣泛點(diǎn)擊、相互轉(zhuǎn)發(fā),不少平面媒體也刊出了評(píng)論。人們不僅質(zhì)疑河南項(xiàng)城這種執(zhí)法行為的“合法性”根據(jù),更對(duì)此類不文明執(zhí)法行為可能對(duì)涉案當(dāng)事人及社會(huì)帶來的傷害和負(fù)面影響表達(dá)了極度的憂慮。

  早在十多年之前,中央有關(guān)部門就對(duì)執(zhí)法文明和司法人道提出了明確要求,也曾對(duì)死刑犯的“游街示眾”等問題發(fā)出過多道“禁令”,三令五申地強(qiáng)調(diào)必須予以嚴(yán)格禁止、違者必究。我認(rèn)為,違法犯罪行為雖為現(xiàn)代文明社會(huì)所不恥,也理應(yīng)依法予以懲罰,但對(duì)它們的處罰都必須建立在法治的軌道上,要采取文明、合法的方式,依照法律的程序進(jìn)行追訴和審判。而聯(lián)合國(guó)《囚犯待遇最低限度標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》也早已作出規(guī)定。因此,對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人的公開拘留、逮捕和“廣場(chǎng)式”公判,都應(yīng)納入“嚴(yán)禁”之列。違反此類禁令,不僅是執(zhí)法方式不合適的問題,更應(yīng)視作為司法權(quán)力濫用的違法行為。

  應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)憲法早已對(duì)公民人格權(quán)的尊嚴(yán)與保護(hù)作出了規(guī)定,還特別強(qiáng)調(diào)了“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”、“禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害!苯陬C布的新刑事訴訟法更明文重申了“尊重和保障人權(quán)”原則,將其列入到我國(guó)刑事訴訟的任務(wù)之中。在這種形勢(shì)下,一些地方司法機(jī)關(guān)依然開展公捕、公審活動(dòng),其造成的惡劣影響,可想而知。

  當(dāng)前,我國(guó)依然處于刑事案件的高發(fā)時(shí)期,在遏制違法犯罪的社會(huì)動(dòng)員和懲治違法犯罪的執(zhí)法活動(dòng)中,尤其應(yīng)當(dāng)注重嚴(yán)守法度和講究政策,要堅(jiān)定不移地嚴(yán)格依照法律的規(guī)定辦事,追求司法公正和執(zhí)法文明。切不可為了“造聲勢(shì)”、“顯威勢(shì)”而置執(zhí)法的文明、人道和刑事法治的原則于不顧,更不能為了追求所謂的“轟動(dòng)效應(yīng)”而犧牲違法犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。要看到,人道和人性是法治思想基石,也是司法文明的基礎(chǔ)。即便是對(duì)于已經(jīng)被依法證實(shí)和判定有罪的人,我們的目標(biāo)也始終應(yīng)該是通過必要和適度的懲罰,去防止他們重新走上犯罪之路,盡力使他們?cè)缛栈貧w社會(huì)。

  必須彰顯公正、文明、人道的執(zhí)法理念和司法公正形象,要在依法懲治犯罪的同時(shí),將“公捕”、“公判”以及變相“游街”、“示眾”等不文明、非人道的執(zhí)法方式明確歸入違法和禁止的行為之列,并對(duì)濫用執(zhí)法權(quán)力的有關(guān)人員啟動(dòng)查究程序,嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重或者因?yàn)閷?shí)施上述行為造成嚴(yán)重不良后果和惡劣社會(huì)影響的,依法追究濫用職權(quán)的刑事責(zé)任,以達(dá)到教育、警示和懲戒的目的,真正體現(xiàn)我國(guó)刑事訴訟制度和司法實(shí)踐“尊重和保障人權(quán)”的目標(biāo)。

編輯:張潔

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