治庸,不能只靠“風(fēng)暴”

時(shí)間:2012-05-03 09:21   來源:錢江晚報(bào)

  從昨天的一條消息追蹤下去,才知道武漢去年4月初掀起了一場“治庸風(fēng)暴”。對(duì)比一年前后的情況,讓人不能不感嘆吏治之難。當(dāng)時(shí)的新聞報(bào)道用“摧枯拉朽滌蕩武漢三鎮(zhèn)”來形容其聲勢,到去年6月底,全市就已經(jīng)問責(zé)537人,其中市管局級(jí)干部7人,處級(jí)干部58人,被問責(zé)對(duì)象均被處以行政處罰,行為嚴(yán)重者甚至被司法制裁。當(dāng)時(shí)有報(bào)道說:“面對(duì)嚴(yán)厲的治庸風(fēng)暴,有人擔(dān)心:治庸會(huì)不會(huì)導(dǎo)致官員們‘人人自危’。武漢市委回應(yīng)說,在責(zé)任面前人人自危有什么不好?領(lǐng)導(dǎo)干部不自危,那么人民群眾就會(huì)人人自危!笨梢,武漢市領(lǐng)導(dǎo)的決心有多堅(jiān)決,整治力度有多大。但是,一年后,“治庸風(fēng)暴”似乎失去了威懾力。“治庸辦”工作人員所到之處,都發(fā)現(xiàn)了“庸懶散”行為,東西湖區(qū)衛(wèi)生局的一名科長竟然在上班時(shí)間溜出去打牌,更令人不敢置信的是,當(dāng)“治庸辦”工作人員來到江漢區(qū)一拆遷辦暗訪時(shí),竟遭到工作人員的圍攻,直到有人報(bào)警,這些人才罷手。

  難道“治庸風(fēng)暴”徒有聲勢,實(shí)際并沒有多大的威懾力?還是少數(shù)官員一時(shí)昏了頭?具體情況局外人很難了解,但是,吏治之難的一般特點(diǎn),武漢不會(huì)是例外。一般來說,對(duì)“庸懶散”的問責(zé),不能不受一些因素的制約,未必都能根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度來問責(zé)。比如,如果某一部門或單位被問責(zé)的太多,可能要影響該部門的日常工作的維持,處理起來就不能不放寬處罰。如果牽扯到某些“敏感”的人事關(guān)系,問責(zé)的原則就要受一些委屈了。類似的遷就與“讓步”,單個(gè)地看,都是“必要”的,但是,合起來看,卻能傳遞出一個(gè)信息:問責(zé)并不那么可怕。

  武漢把“庸懶散”都列入整治對(duì)象,其實(shí),細(xì)究起來,這三種毛病的治理難度是不一樣的。相對(duì)來說,“庸”是最難治的。庸者,素質(zhì)、能力低下、低劣也!皯小惫倘徊缓茫,庸官太勤快,把事情搞砸的概率就高了,懶一點(diǎn),至少損失還少一點(diǎn)!坝箲猩ⅰ比叩闹卫,治庸是關(guān)鍵。

  “庸”,不僅僅是能力問題,還是一個(gè)精神面貌問題。蠅營狗茍者,仰人鼻息者,善于鉆營者,即使有能力,也很難不“庸”。這樣的人最能毒化一個(gè)部門或單位的風(fēng)氣,如果領(lǐng)導(dǎo)者喜歡、重用這樣的人,那么,這個(gè)部門或單位也會(huì)漸漸被平庸化、庸俗化;真正有能力、有正氣的人會(huì)感到壓抑。如果領(lǐng)導(dǎo)者還想拿點(diǎn)成績出來裝裝門面,難免不搞弄虛作假這一套。

  “庸”者,其實(shí)是潛伏在權(quán)力體系內(nèi)部的一個(gè)病灶,把“庸”作為整治目標(biāo),確實(shí)是抓住了關(guān)鍵。但是,提升精神品質(zhì),提高素質(zhì),不是刮一兩次“風(fēng)暴”就能見效的。從報(bào)道來看,武漢“治庸”的緣起,是一份《武漢市投資環(huán)境問題及對(duì)策分析》的調(diào)查報(bào)告,該報(bào)告揭示了武漢市在行政、法制、財(cái)稅、金融、人文環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的種種問題,集中起來就是“庸懶散”。為改變投資環(huán)境而整治“庸懶散”,就要求迅速見效,所以“治庸風(fēng)暴”這樣的突擊性的動(dòng)作就成為第一選擇;但是,突擊性行為的短處,就是效果很難長久,搞多了,“突擊性”就鈍化、疲軟了,等頑劣的官員看出你的軟肋來,“風(fēng)暴”的威懾力就漸漸減弱以至于消失,也許這就是拆遷辦不把治庸辦放在眼里的原因吧?

編輯:于斯文

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