公安局副局長濫權獲刑，警示掌權者規(guī)范用權

　　昨天，本埠多家媒體報道了廣州海運公安局原副局長姚衛(wèi)東因濫用職權罪被判有期徒刑一年，緩刑一年半的新聞。姚在任上越權辦稅案5年，查辦30余宗案僅1宗偵結(jié)移送起訴，其余皆違法罰沒后，擱置不管。

　　在當下中國，因濫權獲刑的本就少見，且通常為事涉命案、造成較大負面社會影響，有“不究刑責不平民憤”的意味。而像姚衛(wèi)東案，純因濫用職權而獲罪，確實罕有。

　　法院認為，涉稅行政處罰權在稅務機關，涉稅罰沒權則在審判機關，而廣州海運公安局不僅通過變相羈押犯罪嫌疑人，迫使其家屬繳款，還擅自對逃稅企業(yè)予以行政處罰及罰沒違法所得，其越權和濫權則是“事實清楚，定罪準確”，因而，廣州中院終審駁回了姚的上訴，維持原判。

　　依法行政、依法辦案，如今已成為許多官員的“口頭禪”，但能否真正付諸實施？在一些機關單位，有權“大佬”的話就是圣旨，“單位”成了某些人擅權濫權的工具，公眾不明就里，受傷害的卻是政府公信和社會的公平正義。姚衛(wèi)東案即為明證。雖然此案是“陳年舊賬”，但姚作為主管領導和決策者，最終還是要為單位的嚴重違法行為承擔刑責，也可說是遲來的正義。

　　權力必須在法律框架內(nèi)運作，法不授權則不得為，這是法治社會權力運行的基本規(guī)則。但是，時下在某些地方，權力失去監(jiān)督制衡，權力對法律沒有起碼的敬畏，這不僅令政府形象蒙羞，更令整個社會的法律和秩序失范。近年來，一些地方之所以政府威信低，官民關系緊張，某些權力部門更是“千夫所指”，說到底，就是因為執(zhí)法者不守法，超越法律權限胡作非為。

　　值得警惕的是，在一些地方，即便有些單位擅權濫權，或做得“太過分”，被媒體曝光，也往往只是“內(nèi)部處理”，至多給當事人以行政處分，風頭一過，又一切照舊。對濫用職權者追究刑責，其意義在于警醒那些執(zhí)迷于權大于法的人：無論手中有多大權力，也無論執(zhí)法的目的多么“政治正確”，都需謹慎用權，依法用權，在行使權力過程中，恪守程序、權力的界限，不逾矩不違規(guī)。